中国设定了约5％的经济增长目标，但承认要实现这一目标并不容易

李强总理表示，中国的目标是今年实现5％的经济增长，但他承认在困难时期这将是一个具有挑战性的目标
北京——总理李强周二表示，中国的目标是今年实现5％的经济增长，他承认在困难时期这将是一个具有挑战性的目标。
李克强在全国人民代表大会年度会议上的讲话中概述了增加开发先进技术、加强中国军队和支持经济支出的计划以及许多其他长期目标。但是，没有大规模的一揽子刺激措施可以帮助提振市场并安抚担忧的投资者。
李鹏在提交关于过去一年和未来计划的年度报告时表示，政府将继续实行 “积极的财政政策和审慎的货币政策”，这表明领导层的经济方针没有重大变化。
他确实公布了一项计划，通过在未来几年内发行长期债券来促进增长，今年起步价为1万亿元人民币（约合1390亿美元）。这笔钱将用于实施 “重大国家战略” 和加强 “关键领域” 的安全。
李说，政府计划为房地产市场采取 “新的发展模式”，包括建造政府补贴的住房，以缓解长期房地产低迷的局面，这种低迷一直是经济的重大拖累。这似乎证实了有关当局计划使用公共资金购买中国大量空置公寓并将其转变为经济适用房的报道。
李在毗邻天安门广场的北京雄伟的人民大会堂对代表们说：“中国持续经济复苏的基础尚未稳定，有效需求不足，一些行业产能过剩，社会预期疲软，风险和隐患仍然很多。”
政府发布了一份预算草案，其中包括1.67万亿元人民币（合2310亿美元）的国防开支——增长7.2％，与2023年的增长速度相吻合，反映了对安全和经济的持续关注。
去年，中国经济以5.2％的速度增长，但这是在2022年仅有3％的年增长率的基础上实现的，当时数百万人被封锁了数周，一些企业被命令关闭，因为中国经历了最严重的 COVID-19 疫情干扰。今年复制同样的增长率将更加困难，因为经济是从更高的基数开始的。
最初的反应持怀疑态度，牛津经济研究院的露易丝·卢表示，他们预计 “潜在增长可能接近4％”。
尽管即使对中国来说，5％也是一个相对雄心勃勃的目标，对于美国和其他发达经济体来说也将非常强劲，但它远低于中国经济转变为制造业强国时的两位数增长。
李说：“实现今年的目标绝非易事，” 他不仅指的是经济增长和其他目标，包括提高收入，创造1200万个就业机会，提高经济的能源效率以实现气候目标。
在未能实现2023年削减2％的目标之后，中国设定了2.5％的减少能耗的目标。
中国几十年来最有权势的领导人习近平领导该党，并任命了像李克强这样的忠实拥护者担任最高职务，以加强其对经济和社会的控制。现年70岁的习近平已进入党总书记的第三个五年任期，并可能终身担任该职务。
全国代表大会的会议为期约一周，是中国一年中最大的政治事件。国会只批准最高领导人已经制定的政策，但它为展示该党的成就和争取对其目标的支持提供了一个平台。
领导人一直在强调需要增加消费者支出以帮助推动经济。但是，在2022年底反疫情控制措施结束后，它所期望的以消费为主导的复苏已经消失，大多数预测都认为今年的增长将放缓。
房价下跌和对就业的担忧使许多家庭不愿或无法增加支出。中国房地产市场陷入危机，因为许多开发商在打击超额借款后拖欠了债务。
李说，政府将化解此类风险，为地方政府提供支持，这些地方政府因防病毒措施支出过高以及土地权销售下滑导致税收收入减少而陷入财政紧张。
李说，中国不应忽视 “最坏的情况”。
但他再次呼吁尽管中国面临挑战，但要增强信心，他指出，中国拥有约14亿人口的庞大市场，拥有先进的制造能力和庞大的劳动力。
他说：“经济复苏和长期增长的潜在趋势保持不变，不会改变。”“因此，我们必须对自己更加自信，更加放心。”
李克强在他大约30页的中文报告（英文为55页）中列出的数十个项目中，中国计划在今年实施 “无忧消费” 计划，以鼓励人们增加消费。将鼓励家庭以旧汽车和电器进行交易，并购买新的。
李还表示，政府将把重点放在就业上，这对于许多在疫情期间工作变得更加不稳定的人以及许多离开学校后难以找到工作的中国年轻人来说，这是一个紧迫的问题。计划包括失业保险和其他社会支持、向能够创造许多就业机会的公司提供贷款和补贴。
他说，政府还计划为面临 “经济困难” 的地方政府提供支持，这表明北京将限制因资金短缺而急剧上升的城市和地区的债务造成的损失。
中国设定了约5％的经济增长目标，但承认要实现这一目标并不容易-ABC新闻