美国联邦贸易委员会已经开始调查Microsoft在云计算和人工智能业务中存在垄断嫌疑，新政府可能会改变政策方向

2024年11月28日

美国联邦贸易委员会（FTC）已经开始对Microsoft的软件许可、云计算、网络安全、人工智能业务展开全面反垄断法调查（相当于日本的独占禁止法）。这项调查是在主席Lina Khan的批准下启动的，但随着唐纳德·特朗普即将上任总统导致政权更迭，调查的走向变得不明朗。

FTC进行的此次调查涵盖了微软业务活动的广泛方面。导致调查开展的原因是竞争对手指控该公司不当利用云服务Azure的市场支配地位。特别引人注目的是，客户在尝试将数据迁移到竞争平台时需要面对的惩罚性许可条款。

调查的具体内容已具体化为数百页的信息提供请求。这是通过持续一年多与微软竞争对手和合作伙伴的非正式协商而制定的。焦点是该公司通过捆绑销售提高生产力软件和安防-半导体软件的Azure云，并AI产品的整合战略。
特别严重的问题被指出是Google向欧洲委员会提交的申诉内容。据Google称，微软要求在竞争云服务上运行Windows Server的客户支付高达400%的加价，并限制安防半导体更新的提供。考虑到微软作为美国政府机构软件和云服务的主要供应商的地位，这个问题被认为尤为重要。

此外，调查还考虑了近年来发生的与微软产品相关的网络安全事件。政府的网络安全审查委员会得出结论：“微软的安全文化不足，尤其是考虑到该公司在技术生态系统中的核心地位，需要进行彻底检讨。”因此，CEO Satya Nadella向员工发出备忘录，指出“当安全和其他优先事项发生冲突时，答案是明确的：选择安全”。

在云计算行业，对微软业务惯例的担忧迅速增加。特别引人注目的是代表在线企业包括亚马逊和谷歌的NetChoice的批评态度。该组织指出，微软通过将AI工具整合到Office套件和Outlook等核心产品中，试图进一步加强在生产力软件和操作系统市场中的主导地位。
突显这一问题的严重性的是，微软作为全球最大的软件公司具有影响力。该公司的许可条款的变更可能会对企业的IT支出以至技术选择产生广泛影响。特别是在云计算市场，一旦客户依赖于特定平台，转移到其他平台在技术和经济上都变得困难，这被称为“供应商锁定”问题。

市场分析师对此项调查对云计算市场竞争环境的影响持有不同看法。特别关注着3大云服务提供商Microsoft Azure、Amazon AWS和Google Cloud Platform的竞争格局，以及由监管机构介入可能带来的变化。此外，人们也在谨慎评估该调查对企业的云战略和人工智能发展计划的影响。