①在过去8年时间里,特朗普政府和拜登-哈里斯政府已经充分展现自己的政策取向;②整体来说,金融、科技等受到拜登政府重点监管的行业,更容易从特朗普“回滚”政策中受益,其他行业的利好相对没有那么明显。
财联社10月14日讯(编辑 史正丞)三周之后,牵动全球经济体未来4年政策走向的美国大选即将举行。目前特朗普与哈里斯高度胶着的选情,也使得资本市场不得不做好“两手准备”。
多家研究机构分析指出,包括电动车、大金融、科技、医疗、航空、传媒等行业,都会因为总统大选的结果面临迥然不同的境遇。背后的原因与这些行业板块可能会面临的政策规则变动、并购环境和税收政策变化等因素有关。
同时,华尔街也信奉“人事即政策”那一套,所以在下一任美国总统定下来之前,包括财政部、司法部、证券交易委员会、联邦贸易委员会等十多个关键机构的主官任命也不会明朗。
金融业热盼特朗普“松绑”
对于摩根大通等金融业巨头而言,眼下正在面临次贷危机后影响最大(限制最多)的金融业立法。
在拜登任期的最后一年里,美国政府正在努力修改银行业的资本运作模式和风险框架,同时削减银行业对信用卡和透支取现的费用。这可能会直接威胁这个行业数百亿美元的收入。
如果特朗普取胜,预期他将重新提名重要监管机构的负责人,特别是证券交易委员会(SEC)、货币监理署、消费者金融保护局。到现任美联储主席鲍威尔2026年届满后,他还将再一次提名美国央行的主管。
Wolfe Research美国政策研究负责人Tobin Marcus解读称,拜登政府在许多领域的监管议程都非常雄心勃勃,特别是金融行业。如果特朗普当选,他任命的官员将大幅回滚其中的许多内容。
许多银行业高管和顾问们都表示,如果拜登时期的一些象征——积极进取的消费者金融保护局、阻止大多数合并的监管和拖沓的交易批准节奏,能够有所缓和,将会是“一种解脱”。
据一家“资产规模接近1000亿美元”的银行CEO匿名表示,如果总统是共和党人,对他们肯定有帮助,如果共和党取得国会选举的全面胜利,那对这个行业就更有利。
尽管如此,也有行业观察者指出,特朗普(潜在的)2.0任期可能不会像他上一次那样对金融业友好。他本人上个月也曾提出,要把信用卡利率限制在10%,同时他的副手万斯也常常批评华尔街。
与此同时,在哈里斯获胜的情况下,她也不一定会(或者能)推进这些监管政策。如果民主党无法掌控国会两院,过于侧重党派政策的监管机构负责人将很难通过国会认命。
电动车
电动车政策也是美国两党存在的重大分歧,这也使得美国汽车行业处于“暂停”状态。
大众汽车美国公司负责人Pablo Di Si 9月底时表示:“现在我会做出任何关于未来投资的决定吗?显然不会。我们在等待观察。”
在特朗普的领导下,共和党普遍谴责拜登政府将“电动车强加给消费者”。特朗普曾承诺,当选后会撤销诸多汽车排放标准和电动车生产、消费激励措施。瑞银分析师Joseph Spak表示,在共和党获胜的情况下...我们会看到更高的(政策)变异性和变化潜力。
与之相反,哈里斯被普遍认为会延续拜登《通胀缩减法案》下的激励措施。虽然她也表示不太会支持“市场里只能卖电动车”这样的规定,但汽车行业高管们预期,哈里斯可能会放松一些联邦燃油经济性法规,但不会对补贴政策进行较大调整。
航空业
在拜登政府中,运输部长皮特·布蒂吉格以采取强硬政策保护航空旅客闻名。美国政府已经提议在退款政策、家庭作为和服务费用披露等方面制定新规。同时民主党政府也在打击行业整合,并组织公司之间的合作。
普华永道旅行、运输和物流行业负责人Jonathan Kletzel直白地表示,谁坐在运输部长那个位置上会很重要。
在特朗普的上一个任期内,并没有追求过类似的政策。同时行业也预期特朗普政府会对行业合并更加宽容,虽然美国市场已经处于四家公司控制四分之三份额的状态下。
不过对于美国飞机制造巨头波音来说,特朗普的关税政策可能会造成“双杀”——公司从海外进口组件的成本将会提高,同时作为美国主要出口商,波音也可能受到全球贸易博弈的影响。
科技行业
科技巨头们同样也在关注白宫的人事变动。
特朗普和万斯曾经表示,如果入主白宫,将会撤销拜登设立AI行业行政命令,包括在商务部下设的人工智能安全研究所,后者正在评估OpenAI和Anthropic的人工智能模型。同时,他们也将挑战SEC设立的上市公司网络安全事件披露规则,强调这项规则“增加了网络安全的风险”。
更关键的问题在于联邦贸易委员会主席的选择。在Lina Khan治下,美国政府对行业合并的态度变得更加谨慎。根据统计,科技行业的并购交易额在2021年达到1.5万亿美元的峰值,去年这个数字降到5440亿美元,今年至今也只有4650亿美元。
许多科技行业的人士都对Khan持有反对态度,同时也在期待哪怕是哈里斯获胜,也能在新内阁班子里换掉Lina Khan。
医药行业
许多医药行业政策专家表示,虽然特朗普和哈里斯都提出过要降低美国药价,但后者更有可能减少患者支付的金额(医药巨头收到的钱更少)。
在拜登政府牵头启动“医保集采”的基础上,哈里斯还准备加速和扩大这项政策,并将允许医疗保险公司与医药公司直接谈判药品价格,这一举动遭到制药公司的强烈反对。哈里斯也计划将“每年2000美元自付药品费用上限”政策覆盖所有美国人。
反观特朗普,他目前恐怕并没有特别关注医药政策。在9月份与哈里斯辩论时,他抨击民主党医药政策的同时,并没有提出替代方案,仅表示有“计划的概念”。
媒体行业
在传统媒体付费观众减少、广告收入降低、流媒体崛起的大背景下,媒体行业也在等待监管放松并购限制的时机。
华纳兄弟探索公司CEO David Zaslav今年7月曾表示:“我们只需要一个放松监管的机会,这样公司就可以整合并更好地完成我们需要做的事情。”
另一位媒体大亨约翰·马龙也在近期表示,在当前拜登政府的司法部治下,一些交易是无法启动的,例如电信和有线宽带领域公司之间的合并。
当然,还有一大看点正是TikTok。目前该公司正在就拜登政府的禁令与其打官司,而特朗普此前已经转变态度,公开支持TikTok,并表示若没有这个平台,扎克伯格的Facebook和其他社交媒体面对的竞争就会减少。
编辑/Somer