中國：300 億元超長期特別政府債券，加強支持設備更新消費品更換

中國國家發展和改革委員會和財政部於七月二十五日宣布「有關加強支持大規模設備更新和消費品更換的一些措施」。根據同一措施，據說，將分配 300 億元（約 6.3 萬億日元，1 元 = 約 21 日元）的超長期特別政府債券（註 2），以加強支持（註 1）對消費品的設備更新和更換。

關於支持設備更新方面，假設將分配 148 億元的超長期特別政府債券用於大規模設備更新（註 3），而支持目標擴展到工業、環境基礎設施、運輸、物流、教育、文化/旅遊、醫療、能源和電力、老化電梯等領域。此外，通過申請超長期特別政府債券的資金，將消除「項目總投資金額不低於 1 億元」的條件，並支持中小企業設備更新。此外，對老化的船舶、柴油卡車、農業機械、新能源巴士和動力電池的更新，明確了具體補貼金額。

關於消費品的更換方面，支持基金是根據每個地區的居民人口、區域生產總值、汽車和家用電器的擁有狀況等決定，並決定專注於支持更換乘用車、家電和電動自行車、改建和無障礙二手住房，以及水管設備的改造。

另外，根據《車輛更換補貼實施規則》，據說替換符合條件的乘用車支付補貼將提高，購買新能源客車時，將從傳統的 10,000 元提高到 20,000 元，而購買容量 2.0 升以下的燃料型客車時，將從傳統的 7,000 元提高到 15,000 元。

對於更換 8 種家用電器：冰箱、洗衣機、電視、空調、電腦、熱水器、家用爐灶和抽油煙機，決定每件產品銷售價格的 15 至 20%，最多 2 萬元（註 4）。

在這些措施中，為確保有效實施支援措施，除了澄清各地區的支援資金的具體分配以及中央政府與地方政府之間的負擔比例外，還加強了超長期特別政府債券的管理，並決定不得轉向地方政府債務還款等。

（註一）為擴大投資消費，國務院於三月十三日公布《推動大型設備更新及消費品更換行動計劃》。為了應對這個問題，在中央政府各部門和各省/城市層次逐一推出相關政策。

（註二）根據第十四屆全國人民代表大會的政府活動報告，未來幾年將發行超長期特別政府債券，用於實施重要國家戰略，發展優先安全能力，2024 年將發行 1 萬億元。財政部於 5/13 公布 2024 年度超長期特別政府債券發行時間表，並於 5/17 發行首張超長期特別政府債券（.

（註 3）超長期特別政府債券約 150 億元將直接分配給地方政府，用於支持老化的卡車、農機、新能源巴士、動力電池等的更新，以及更換消費品。

（註 4）根據《能源效益標籤控制閥法》，有一類到第 5 類的「能源效益標籤」，具有最高能源效率。「使用水效率標籤」是一個標籤，其中顯示用水效率等級和用水量等信息。根據相同措施，購買二級或以上認證的產品時，購買具有「能源效益標籤」或「使用水效益標籤」的產品時，銷售價格的 15%，而如果認證為 1 級或以上的產品，則銷售價格的 20% 將獲補貼。