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財政部部長藍佛安發言摘要
工作總結:
1. 赤字4.06萬億,一萬億超長期國債,公共預算支出28.55萬億,持續保持較高強度財政支出
2. 結構性減費降稅,研發費用加計扣除、科技成果轉化稅收減免等,規模超1.8萬億
3. 擴大國內需求,災後重建,推進大規模設備更新和消費品以舊換新,擴大投放領域,發行新增專項債3.6萬億
4. 加強重點領域保障,嚴控一般性支出,保基本民生保工資保運轉,補充地方財力,支持地方兜牢三保底線
5. 加大力度支持基本民生保障,保就業,教育支出超3萬億,提高基礎養老金標準,提高公共衛生服務標準和城鄉醫療補助標準(順應人口變化,進一步加大相關領域支出力度)
6. 控制地方債風險,化債措施,安排1.2萬億元支持化債和清理企業欠款,債務風險緩釋,化債基本取得階段性成果

對基本面判斷:
1. 韌性強,潛力大
2. 預計全國公共預算收入增速不及預期,財政有足夠的韌性,可以實現收支平衡,完成全年預算目標

穩增長一攬子措施:
都是增量政策
1. 加力支持地方化債,給更多額度,讓地方促發展保民生
2. 特別國債支持國有大行補充一級資本
3. 疊加地方專項債、專項資金、稅收政策等,支持房地產止跌回穩
4. 支持民生,下一步針對學生加大獎勵助困力度
5. 逆週期調節不止這些,以上四點進入決策程序,後面還有,比如中央財政舉債和赤字提升空間。
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