九派评论

文/九派新闻特约评论员  秦宁

“推动多种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展，这是国家的重要部署。可确定的是，中央将毫不犹豫推进“混改”。不久前，国资委秘书长、新闻发言人表示，国资委将坚持“三因三宜三不”的原则，因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表，积极稳妥地深化混合所有制改革。也就是说，“混改”不是一时之举，也不是单兵突进，而是在不断优化中长期坚持。”

日前，国家市场监管总局发布公告称，无条件批准联通创投和腾讯产投拟新设立合营企业。其后，中国联通发布公告称，该合营企业的组建正在推进过程中，并表示：“该事项为本公司与腾讯开展的正常业务合作，其涉及投资金额未达到《上海证券交易所股票上市规则》规定的本公司应当披露的标准。”

一次正常的商业合作，却被一些自媒体带歪了，被“不明真相”的网友带偏了，于是有人感慨腾讯要被收购了，且落入央企囊中，还有人言之凿凿地称腾讯被国企化了。此言差矣。

有几个基本事实需要厘清。其一，联通和腾讯的合作是它们子公司之间的联手。具体而言，联通旗下的创投公司与腾讯旗下的创投公司新设合营企业。旗下公司合作与母公司直接合作，还是有区别的。

其二，此次合作不涉及股份变更。两家企业各出一笔钱，成立合资公司，属于市场经济条件下的共同投资，与两家企业自身的股份并无关联。因此，谈不上谁控股谁，更谈不上谁吃掉谁。

其三，这种合作是各取所需，不让谁吃亏，而是共赢。根据联通发布的公告可知，所合营的企业主要从事内容分发网络（CDN）和边缘计算业务，立足于自主研发，形成完整的CDN/MEC平台能力、运营能力和产品创新能力。换言之，双方取长补短，互惠互利。

其四，两家企业的这种合作并非首次。早在2017年，中国联通就发布公告称，中国联通混改与腾讯合作迈大步，在云计算、网络服务等领域全面开展深度合作。在这种背景中，联通牵手腾讯，并无新奇之处。

其五，两家企业的创投公司并非新近成立，联通的创投公司成立于2014年4月，腾讯的创投公司成立于2019年9月。也就是说，它们成立创投公司是企业的正常运作，各自有一堆项目。创投公司并不是为了此次合作才成立的，而是企业的战略部署。

其六，此次合作也不是“混改”。据报道，有接近中国联通的人士表示，其合作绝非市场面理解的“混合所有制改革”，而是一个普通的投资行为。

其实，即便是“混改”，也不必过度解读。众所周知，多年以来，国资央企一直积极推动混合所有制改革，立足于“以混促改”，通过增资扩股、投资并购等方式引入各类社会资本，以提升自身活力和生命力。这本身是国企改革的一项重要内容，方向对，方法也对，效果显著。

据统计，2013年以来，国有企业改制重组引入各类社会资本超过2.5万亿元。目前，中央企业和地方国有企业所属的混合所有制企业户数占比分别超过70%和54%。通过“混改”，涌现出一大批主业突出、公司治理优、创新能力强、活力效率高的优秀企业。既然如此，就没有理由停止“混改”，更没有理由否定“混改”。

当然，不是“一混就灵”，也不能一哄而上，而是坚持“一企一策”，稳妥推进。在“混改”过程中，国企是赢家，社会资本也是赢家。还有一个，推进“混改”，避免国有资产流失。在这种情况下，说什么腾讯国有化，简直谬之千里。

颇堪玩味的是，联通和腾讯的正常合作，为何被误读？这种误读是刻意的，还是因不掌握足够信息而造成的？如果架秧子起哄，抑或故意把网友往沟里带，则所谓的“误读”就是可恶的。

推动多种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展，这是国家的重要部署。可确定的是，中央将毫不犹豫推进“混改”。不久前，国资委秘书长、新闻发言人表示，国资委将坚持“三因三宜三不”的原则，因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配、不搞全覆盖、不设时间表，积极稳妥地深化混合所有制改革。也就是说，“混改”不是一时之举，也不是单兵突进，而是在不断优化中长期坚持。

大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业及个体工商户“枝繁叶茂”，各类市场主体竞相发展的局面，这是市场经济的应有之义，也是推动各种所有制经济健康发展的应有之义。于此而言，不要一看到国企与民企合作就担心国有资产流失，或担心民企被国有化了。尊重事实，明辨是非，才不会被带节奏。