華爾街的首席執行官們週三反對擬議中的監管規定,這些規定旨在提高他們爲防範未來風險所需持有的資本水平。
在參議院一年一度的監管聽證會上,八家銀行的首席執行官在事先準備好的講話中,對議員們的提問做出了回應,試圖對這些變化的影響發出警告。今年7月,美國監管機構公佈了一套全面的更高銀行監管標準,被稱爲巴塞爾協議3。
“這項規定將對經濟、市場、各種規模的企業和美國家庭產生可預見的有害後果,”摩根大通CEO傑米•戴蒙對議員們表示。
戴蒙聲稱,如果這些規定不變,那麼對大型銀行的資本要求將提高約25%。
美國大型銀行包括摩根大通、美國銀行和高盛,這些機構都在尋求減輕新規的影響。新規將影響所有資產規模在1000億美元以上的美國銀行,要到2028年才能全面實施。提高資金成本可能會損害該行業的盈利能力和增長前景。
由於監管更加嚴格,這些銀行在一些領域獲得了市場份額,這些領域包括爲合併、收購和高負債企業提供貸款。
戴蒙和其他高管表示,可能無意中受到這些規定傷害的人包括小企業主、抵押貸款客戶、養老金和其他投資者,以及農村和低收入客戶。
戴蒙表示:“抵押貸款和小企業貸款將變得更加昂貴,更難獲得,尤其是對中低收入借款人而言。”“隨着資產管理公司、貨幣市場基金和養老基金的成本上升,爲退休或上大學而儲蓄的回報將會降低。”
戴蒙補充說,隨着資本成本的上升,政府基礎設施項目的融資成本將更高,新建醫院、橋樑和道路的成本甚至會更高。他說,企業客戶將需要支付更多費用來對沖大宗商品價格,從而導致消費者成本上升。
花旗集團表示,這些變化將“增加農村地區農民的借貸成本”。
首席執行官簡·弗雷澤說。“這可能會影響他們的抵押貸款,可能會影響他們的信用卡。這也可能嚴重影響他們的借貸成本。”
最後,首席執行官們警告說,通過加強對銀行的監管,監管機構將把更多的金融活動推給非銀行參與者(影子銀行),使監管機構對這些風險視而不見。
在長達三個小時的聽證會上,議員們的提問語氣基本上都固守黨派路線,民主黨人對高管們持更懷疑的態度,共和黨人則在詢問對普通美國人的潛在危害。
俄亥俄州民主黨參議員謝羅德•布朗在會議開幕式上猛烈抨擊了銀行反對巴塞爾協議3的遊說活動。
“你會說打擊華爾街會傷害工薪家庭,你真的會這麼說嗎?”布朗說。“2008年的經濟災難傷害了工薪家庭,硅谷銀行倒閉帶來的不確定性和動盪傷害了工薪家庭。”