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民生证券:新一轮消费税改革 零售行业或迎来新机遇

民生證券:新一輪消費稅改革 零售行業或迎來新機遇

智通財經 ·  07/08 03:56

智通財經APP獲悉,民生證券發佈研報認爲,從消費稅改革的三大方向來來看,對零售板塊的影響主要有兩方面:第一擴大徵收範圍,主要針對一些高端消費品,以達到增加財政收入和調控消費結構的雙重效果。第二後移徵收環節,隨着稅收重心向消費端轉移,零售端的稅收貢獻將更加突出,地方政府對零售終端的支持和激勵措施可能增加,提高消費者需求,以吸引更多的銷售和稅收。第三消費稅穩步下劃到地方,有利於緩解地方政府財政緊張狀態,所以更有動力促進本地消費,從而增加財政收入。

審計署提出消費稅改革:2024年6月,審計署向十四屆全國人大常委會第十次會議作了《國務院關於2023年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,在深化重點領域改革方面,報告提出謀劃新一輪財稅體制改革,主要內容是1)擴大稅收範圍,主要針對部分高端消費品和高耗能、高污染產品,且消費稅改革可能在奢侈品、高檔服務上先試點。2)後移徵收環節,稅收繳納點將從生產地轉至消費地。3)消費稅穩步下劃,完善中央與地方財政事權和支出責任劃分,稅收由中央下放至地方。

從消費稅改革的三大方向來來看,對零售板塊的影響主要有兩方面:第一擴大徵收範圍,主要針對一些高端消費品,中國政法大學的專家表示高檔手錶、貴重首飾和珠寶玉石等監管條件成熟的品目可能會率先試點。我們認爲,這一方向對於需求的影響比較有限,因爲高端消費品的目標人群爲價格敏感度較低的消費者,可能不會立即感受到價格上的顯著變化,消費習慣比較穩定。擴大增收範圍的主要的目的是,增加高端消費的消費稅,以達到增加財政收入和調控消費結構的雙重效果。第二後移徵收環節,原先消費稅在生產端或者進口端徵收,因此使得地方政府更加重視生產而非消費的目標導向,一定程度導致了供需失衡。隨着稅收重心向消費端轉移,零售端的稅收貢獻將更加突出,地方政府對零售終端的支持和激勵措施可能增加,提高消費者需求,以吸引更多的銷售和稅收。第三消費稅穩步下劃到地方,在我國四大稅種中,消費稅是唯一未施行央地共享的稅種,當下各地方政府財政吃緊,在房地產市場疲軟情況下,地方政府也在尋找新的稅收來源。消費稅的下劃有利於緩解地方政府財政緊張狀態,所以更有動力促進本地消費,從而增加財政收入。

總結來看,第一個方向以增加政府的財政收入和調控消費結構的爲目的,第二、三條是以提升消費需求爲導向的改革,同時也會增加地方財政收入。主要受益的是線下渠道相關的標的,渠道相比品牌受到整體需求影響更大。後續的改革效果還要看各地政府採用的刺激手段,以及相應的落地效果。

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