國務院日前印發《深入實施以人爲本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》。
智通財經APP獲悉,國務院日前印發《深入實施以人爲本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》,對未來五年推進新型城鎮化建設的總體要求、重點任務、政策措施和組織實施等作出部署。《行動計劃》明確,經過5年的努力,農業轉移人口落戶城市渠道進一步暢通,常住地提供基本公共服務制度進一步健全,協調推進潛力地區新型工業化城鎮化明顯加快,培育形成一批輻射帶動力強的現代化都市圈,城市安全韌性短板得到有效補齊,常住人口城鎮化率提升至接近70%,更好支撐經濟社會高質量發展。
此前三中全會亦提出,城鄉融合發展是中國式現代化的必然要求。必須統籌新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興,全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平,促進城鄉要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉差別,促進城鄉共同繁榮發展。要健全推進新型城鎮化體制機制,鞏固和完善農村基本經營制度,完善強農惠農富農支持制度,深化土地制度改革。
截至2023年,我國常住人口城鎮化率爲66.2%,但與發達國家80%左右的城鎮化率相比,仍有較大差距,特別是我國戶籍人口城鎮化率尚不足50%,還有較大的提升空間。
據統計,我國有1.6億人常住在1472個縣城,0.9億人常住在392個縣級市城區,再加上大量從鄉村轉移和從其他城市回流的人口,縣城蘊藏着巨大的內需潛力。
城鎮化質量得到更大提升,與城鎮化發展水平提升伴隨而來的將是基礎設施的擴容、產業發展的提質、公共服務的增效等,意味着更大的消費和投資需求。據國家發展改革委測算,城鎮化率每提高1個百分點,可以拉動超萬億元的投資需求和近2000多億元的消費需求。
中國城市規劃設計研究院院長王凱認爲,城市存量空間更新迭代目的是滿足新經濟、新消費、新人群的需求。推進城鎮老舊小區改造,未來更新工作應從群體到個體,通過優化存量空間實現個性化、特色化配置。
在新型城鎮化戰略的引導下,佈局城市群、核心城市都市圈已成爲房企的必然選擇。而房地產作爲城市建設的先導型行業,房企的積極推動,勢必會爲當地經濟發展帶來作用,對城市發展起到重要影響。
天風證券研報認爲,此前三中全會再提新型城鎮化,強調行業風險化解。中央層面政策調整後,預計各地未來將有更多需求刺激舉措落地。基本面止跌企穩前,該行認爲需求不穩、政策不止,短期繼續看好供需政策雙向發力對板塊行情的持續驅動。
華福證券研報指出,新型城鎮化方面,建設用地有望向優勢地區傾斜,土地改革有望持續推進,如閒置宅基地的盤活或合理退出,農村集體經營性建設用地入市等。房地產處於回歸市場的進程中,具備優秀的產品打造和銷售能力的頭部房企具備更強的產品力,能夠滿足人民群衆的剛性和改善性需求,盈利有望率先修復。
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