11月23日,中國郵政儲蓄銀行行長劉建軍在由《銀行家》雜誌社主辦的「2024銀行家金融創新論壇暨銀行家金融創新成果發佈會」上表示,雖然我國普惠金融發展取得長足進步,但是供給不平衡不充分,市場主體感受存在溫差等問題仍然突出。應加快數字金融服務,降低普惠金融的風險和成本。增強普惠金融的風險識別和預警能力,解決信息不對稱的問題。
回顧過去,劉建軍指出,中國普惠金融發展成績斐然。普惠金融理念深入人心,機制日趨健全,供給更加充沛。一是服務覆蓋面不斷擴大。金融機構服務覆蓋範圍不斷延伸、下沉,基本實現鄉鄉有機構、村村有服務、家家有帳戶。二是服務的可得性持續提升。小微企業融資難顯著改善。三是人民群衆的滿意度持續提高,融資成本持續降低。
劉建軍同時指出,雖然我國普惠金融發展取得長足進步,但是供給不平衡不充分、市場主體感受存在溫差等問題仍然突出。小微企業融資難、融資貴、融資慢的問題得到很大改善,但當前也呈現一些新的特徵,主要是結構性問題,部分堵點卡點尚待突破。
從小微企業融資難題看,調研發現優質的小微企業金融供給較爲充足,而長尾客群中的中小微企業、農戶、個體工商戶區域分佈廣、行業覆蓋面寬,自身經營具有較大不確定性,不少主體屬於徵信白戶,商業銀行獲取信息的渠道有限,與客戶之間存在一定程度的信息不對稱,難以進行可持續的投入。另一方面,處於初創期和成長期的科技型企業,往往具有高科技、高風險、高收益、輕資產的特點,普遍存在專利技術難以估計、缺乏充足有效擔保等痛點,與商業銀行的傳統風險偏好不匹配。
劉建軍強調,做好普惠金融這篇大文章,是助推經濟發展轉型升級、實現共同富裕、推進中國式現代化的一道必答題。一是要深刻把握金融工作的政治性、人民性。普惠金融覆蓋面要更廣,不僅包括小微企業,也要包括個體工商戶、新型農業經營主體、民營企業、科技型企業等各類主體。普惠金融產品要更多,不僅是指傳統的存款和信貸業務,結算、代發、信用卡、理財、保險、基金等綜合金融服務也是普惠金融的重要組成部分。
二是要加快數字金融服務,降低普惠金融的風險和成本。一方面隨着我國數字化進程不斷加快,三農中小微企業融資領域各類產品的數據日益豐富,商業銀行可以利用大數據等現代技術建立智能化的服務體系,實現客戶多維精確畫像,增強普惠金融的風險識別和預警能力,解決信息不對稱的問題。另一方面,隨着移動互聯網、大數據、人工智能、雲計算等新興技術的應用,商業銀行能夠建立更加豐富快捷、成本低廉的普惠金融數字產品體系,突破傳統線下業務發展的瓶頸,降低普惠金額成本。
三是精準創新,持續提升普惠金融的供給能力。金融供給體系要發揮市場在資源配置中的決定性作用,引導銀行、保險、證券等不同類型的金融機構,建立多層次、廣覆蓋、深滲透的金融供給體系,滿足不同普惠主體的多樣化需求。
四是統籌協調,共同優化普惠金融發展環境。要繼續擴大全社會層面的數據信息共享,推進數據標準化的管理,加強平台間信息整合和互聯互通。繼續完善徵信體系,擴大徵信覆蓋範圍,提升徵信的信息質量,彌補金融服務市場中的信息缺失。
校對:趙燕