①由於不滿聯儲局年度壓力測試的過程缺乏透明度,代表着美國銀行業的組織將聯儲局告上法庭;②這也標誌着近兩年華爾街與聯儲局對抗烈度的重大升級。
財聯社12月25日訊(編輯 史正丞)就在聯儲局公開「認慫」,宣佈將對銀行業壓力測試展開重大政策修改之際,收到了來自華爾街的一紙訴狀。
當地時間週二,美國銀行政策所(BPI)正式將聯儲局告上法庭,指控聯儲局在年度壓力測試中使用不透明的流程來測試銀行的韌性。
訴狀中指出:“由於聯儲局理事會缺乏透明度,導致銀行業面臨顯著且不可預測的資本要求波動。”
美國銀行政策所是一個行業組織,成員包括摩根大通、美國銀行、高盛、摩根士丹利、花旗銀行、富國銀行、瑞士銀行集團等大型銀行,美國銀行家協會、美國商會也是這個組織的會員單位。美國銀行政策所的理事會主席,正是「華爾街一哥」、摩根大通CEO傑米·戴蒙。
(美國銀行政策所的理事會集齊華爾街有頭有臉的大人物,來源:官網)
華爾街激戰聯儲局最新篇章
這一訴訟也標誌着華爾街對抗聯儲局銀行業監管的實質性升級。在特朗普即將上臺之際,時機的選擇恐怕不是巧合。
早在2023年開始,面對聯儲局提議實施新資本規則(也就是《巴塞爾協議Ⅲ》最終版)的事宜,華爾街迅速抱團發起了一場針對聯儲局的激烈抗議,並威脅提起訴訟。面對華爾街的猛烈攻勢,今年秋季聯儲局一度認慫,宣佈準備大幅減少擬議的資本金提升要求。
但很顯然,這場鬥爭到這裏並沒有結束。現在華爾街正瞄準聯儲局的年度壓力測試猛攻。
壓力測試旨在衡量銀行業面對不利情況時的表現,如果測試結果不佳,聯儲局會要求銀行增加資本,並對股息派發和回購進行限制。在最近的一次年度測試中,考察的條件是銀行如何應對商業地產價格下降40%,以及住宅價格下降36%。
在訴狀中,銀行們表示他們並不想取消壓力測試,但要求聯儲局增加壓力測試的透明度。訴狀中寫道:“壓力測試可能導致數十億美元的意外資本負擔施加在個別銀行身上,且沒有明顯的原因,這種情況可能會對整個經濟產生不利的影響。”
高盛CEO大衛·所羅門今年早些時候曾指責稱,這一過程非常不透明,結果的波動性使「我們和所有同行的審慎資本管理變得困難」。
恐怕已經知曉訴訟準備的聯儲局,在週一收盤後發佈公告,稱準備對壓力測試的重大變更尋求公衆意見,旨在增加透明度並減少結果的波動性。
(來源:聯儲局)
美國銀行政策所首席執行官格雷格·貝爾表示:「我們讚賞聯儲局的公告,這是邁向透明和問責的第一步,但仍有必要提起這起訴訟,以維護我們的合法權利。」
當然,美國銀行業也擔心,聯儲局的公告並沒有提及實質性改變資本要求的變化,無法滿足他們對減少繁重銀行業監管的訴求。
根據此前報道,特朗普過渡團隊正在探索縮減、合併甚至撤銷華爾街銀行監管機構的途徑。與鮑威爾類似,聯儲局分管監管事務的副主席邁克爾·巴爾任期也將在2026年屆滿,特朗普將負責提名繼任人選。
在雙方較勁互掐的同時,也有美國團體認爲,一旦聯儲局公開壓力測試的模型,將使得壓力測試變成一種容易操作的流程。
美國經濟智庫Better Markets主席丹尼斯·凱勒赫認爲,聯儲局已經幾乎明確表示,它打算將壓力測試的「鑰匙」交給華爾街銀行。這將使得測試在很大程度上可預測、極易操控,對銀行更加有利。