Hatzius等人强调了新年伊始稳健的经济基本面，但也警告称，美国政策变化的不确定性和特朗普第二届任期内的地缘政治风险可能会对美国经济前景构成压力。高盛預計，明年美國的經濟、消費增長將超過市場普遍預期，但高盛依然比市場鴿派，預計聯儲局將在2025年3月、6月和9月再減息三次，高盛認爲，特朗普不太可能解僱或降職鮑威爾。
2025年，美國GDP會超預期嗎？通脹、勞動力市場又會繼續放緩嗎？
12月29日，高盛首席經濟學家Jan Hatzius及其團隊發佈報告《美國經濟分析：2025年十大問題》（US Economics Analyst: 10 Questions for 2025），概述了明年將影響美股市場的十大關鍵主題，並針對相關問題提供了分析與解答。
Hatzius等人強調了新年伊始穩健的經濟基本面，但也警告稱，美國政策變化的不確定性和特朗普第二屆任期內的地緣政治風險可能會對美國經濟前景構成壓力。
1. GDP增長會超過市場普遍預期嗎？
會。Hatzius等人預計，2025年美國的GDP按Q4/Q4計算的同比增長率爲2.4%，略低於高盛此前預期的2.5%，但仍高於市場普遍預期的2%。這種增長主要得益於強勁的消費者支出、穩健的實際收入增長以及健康的商業投資。
Hatzius也補充道，雖然對美國明年的經濟預期較好，但也存在下行風險，主要是貿易緊張局勢回歸，可能引發外國的關稅報復並增加不確定性，從而抑制投資。
此外，Hatzius等人表示，特朗普政府的政策變化將在2025年對增長造成壓力，但到2026年會帶來提振，大致抵消增長壓力。移民減少和關稅增長對經濟的拖累可能會更早顯現，而減稅的提振作用需要立法支持，因此需要更長的時間。
2. 消費者支出增長會超過市場預期嗎？
會。Hatzius等人預計，2025年美國的消費者支出增長將達到2.3%，與2023年和2024年保持一致。一個關鍵支撐因素是健康的勞動力市場，預計會讓居民實際收入以約2.5%的穩定速度增長，覆蓋各收入階層。
此外，Hatzius預計財富效應將爲居民支出提供額外的助力——家庭財務狀況保持強勁，並因股價的穩步上漲而進一步改善。
3. 勞動力市場會繼續放緩嗎？
不會。Hatzius等人指出，雖然今年美國勞動力市場相比前幾年略顯疲軟，但從歷史和國際標準來看，仍然保持強勁，許多人對7月觸發的薩姆規則過於擔憂了——畢竟，美國職位空缺數量仍然較高，也從未出現裁員螺旋（即失業導致消費減少，從而進一步引發失業）的跡象。
但Hatzius也指出，隨後許多人又過於迅速地認爲勞動力市場的問題已得到解決，而事實上，從最新數據來看，美國勞動力市場狀況依然模糊不清，失業率回升至夏季的高點，而其他指標則顯示初步但並非明確的穩定跡象。
總而言之，高盛認爲，失業率雖然需要注意，但他們仍然預計2025年美國失業率將下降至4%，原因有三：
- 職位空缺處於健康水平，強勁的最終需求增長應該會保持勞動力需求的穩健增長；
- 今年勞動力市場疲軟的主要原因是短期內難以完全吸收每月大量湧入勞動力市場的新移民人數，而這一趨勢已經明顯下降了，並將在2025年進一步減緩；
- 聯儲局主席鮑威爾在傑克遜霍爾會議和12月聯邦公開市場委員會會議上的言論表明，如果勞動力市場進一步疲軟，聯儲局領導層可能推動進一步減息以支持就業。
4. 核心個人消費支出（PCE）通脹扣除關稅效應後是否會降至同比2.4%以下？
會。Hatzius等人預測，美國通脹將繼續下降，直到2025年底接近聯儲局2%的目標，其中核心PCE通脹扣除關稅效應預計會降至2.1%；如果包含關稅，通脹可能略微上升至2.4%。
Hatzius補充道，工資壓力的降溫、滯後性通脹的緩解、金融服務的穩定是通脹降溫的主要驅動因素。
5. 聯儲局是否會至少再減息50點子？
會。高盛預計，聯儲局將在2025年3月、6月和9月減息，以每季度或每隔一次會議的頻率再減息三次。
雖然Hatzius等人認爲，一些聯儲局官員似乎不願意減息，而且關稅的風險和實際影響可能會限制聯儲局明年減息的空間，但是，高盛的基線預測和基於概率加權的預測，都比市場的定價更爲鴿派，原因有二：
- 高盛相信通脹正在走低，預計到明年3月聯儲局會議時，核心PCE年率將下降近0.3個百分點；
- 高盛認爲，特朗普政府第二屆任期下的政策變動對通脹的影響是溫和的，整體利率將繼續下行。並且，激進的政策變化可能會帶來雙向的利率風險，例如2019年，聯儲局在關稅引發金融狀況緊縮後，優先考慮了就業風險，而不是一次性的通脹衝擊，因此實施了75點子的「保險性減息」。
6. 聯儲局對中性利率的預估是否會從3%上調爲至少3.25%？
會。高盛此前曾指出，聯儲局FOMC成員會隨着時間的推移上調他們的中性利率預估，因爲市場定價和聯儲局工作人員總結的計量經濟學模型預測都指向比FOMC成員當前的預估高得多的水平。從那時起，FOMC成員的長期利率預估中位數已經從2.5%上升到了3%。
Hatzius表示，2025年這一預估可能還會進一步上調，因爲高盛最新的模型更新顯示，中性利率的範圍爲2.8%-4.6%，名義平均值爲3.8%，而市場定價則更高。
7. 特朗普會尋求解僱或降職鮑威爾嗎？
不會。特朗普在第一屆任期內，多次表示希望解僱鮑威爾並找一位能夠降低利率的人來替代他，而FOMC已經表示，預計在明年1月的會議上不會減息——如果真是這樣，無疑會加劇白宮和聯儲局之間的緊張局勢。
但是，Hatzius等人認爲，特朗普不太可能解僱或降職鮑威爾，原因有二：
- 特朗普的第一屆任期已經證明，總統不能隨意解僱聯儲局主席，因爲法律只允許因「正當理由」解除主席職務，而法院不太可能認定「未減息」屬於解除主席職務的正當理由；
- 鮑威爾的任期到2026年結束，而白宮可能會在2025年下半年開始考慮聯儲局主席的接任人選，等待的時間並算不長。
8. 淨移民會變成負值嗎？
不會。高盛表示，特朗普上任後，白宮可能會收緊移民政策，國會也可能會在明年增加執法資源，預計淨移民數量下降至每年75萬人（疫情前平均爲每年約100萬人，2023年達到了約300萬人）。
並且，這75萬主要爲合法移民，驅逐出境的非法移民將大致抵消尋求庇護者和非法進入美國的人員。
9. 白宮會採取普遍關稅嗎？
不會。高盛認爲，美國對所有進口商品徵收10%-20%的普遍關稅會帶來嚴重風險，白宮會傾向於避免與普遍關稅相關的潛在經濟成本和政治風險。
Hatzius等人估計，如果在高盛基準預測中的關稅基礎上，再加10%的普遍關稅，美國通脹在峯值時將略微超過3%，對GDP增長的負面影響峯值將增加0.75個百分點到1.25個百分點，並可能導致嚴重的美股市場拋售。
10. 國會是否會實質性地減少原始赤字（primary deficit）？
不會。高盛預計，特朗普當選總統後，將全面延續2017年稅改中的部分稅收減免政策，恢復一些已過期的企業投資激勵措施，以及適度的個人稅收減免，價值約佔GDP的0.2%。高盛還預計，聯邦政府支出將增長，特別是在國防領域。因此，高盛預測美國原始赤字佔GDP的比例將在明年大致保持穩定。
Hatzius等人還提到，衆議院共和黨領導層最近承諾尋找方法削減2.5萬億美元的強制性支出項目，特朗普團隊也表示新成立的政府效率部可以從聯邦預算中削減至少2萬億美元，但高盛認爲，這些提案不太可能轉化爲明年甚至2026年支出和赤字的實質性減少，原因有二：
- 國會中的共和黨人不太可能支持大幅削減國防支出，特朗普也不太可能支持大幅削減醫療保險或社會保障，而削減非國防性可自由支配支出也不太可能帶來足夠的節省，以顯著改變初級赤字的走勢；
- 這些削減無論如何都需要民主黨的支持，因爲年度支出法案是與共和黨計劃通過黨派立場進行「和解」程序的財政政策改革分開的。儘管國會共和黨人可能會削減其他福利項目，例如醫療補助，但這些措施可能會在幾年內逐步生效，而且高盛預計這些節省的資金將用於資助新的稅收減免，而非減少赤字。
