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特朗普考虑宣布国家经济紧急状态,为关税计划铺路!

特朗普考慮宣佈國家經濟緊急狀態,爲關稅計劃鋪路!

金十數據 ·  04:36

特朗普2019年就曾用這招向墨西哥發出關稅威脅,其顧問還在探索其他支持關稅的法律途徑。

在特朗普尋求於第二任期內重置全球貿易平衡之際,四位知情人士告訴美國有線電視新聞網(CNN),他正考慮宣佈全國經濟緊急狀態,以便爲徵收大量普遍關稅提供法律依據。

受消息影響,美元指數短線走高20餘點。非美貨幣普遍下跌,英鎊兌美元日內一度跌超1%;歐元兌美元跌近0.5%。

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這一聲明將允許特朗普利用《國際經濟緊急權力法》(IEEPA)制定一個新的關稅計劃,該法案單方面授權總統在國家緊急狀態期間管理進口。

其中一名消息人士指出,特朗普對這項法案情有獨鍾 ,因爲它在如何實施關稅方面賦予了總統廣泛的管轄權,而沒有嚴格要求證明徵收關稅是出於國家安全的考慮。

「沒有什麼是不可能的,」第二位熟悉此事的消息人士說,他承認已經就宣佈國家緊急狀態進行了激烈的討論。特朗普過渡團隊沒有回應置評請求。

2019年,特朗普利用IEEPA威脅對所有從墨西哥進口的商品徵收5%的關稅,如果墨西哥拒絕採取行動減少越過美國邊境的無證移民人數,關稅將提高到25%。

墨西哥官員隨後前往華盛頓進行了爲期一週的面對面談判,並達成了一項恢復「留在墨西哥」移民政策的協議。關稅從始至終並未真正實施。但當時特朗普提前三個月宣佈南部邊境進入國家緊急狀態,導致商會(Chamber of Commerce)和商業圓桌會議(Business Roundtable)等知名商業遊說團體準備提起訴訟,挑戰此舉的合法性。

消息人士告訴CNN,目前尚未就是否宣佈國家緊急狀態做出最終決定。特朗普的團隊仍在探索其他法律途徑,以支持特朗普在競選過程中提出的關稅。

「我認爲,總統有廣泛的權力以各種理由徵收關稅,而且這樣做有許多法律依據,」曾擔任特朗普國際經濟事務副助理的貿易律師凱利·安·肖(Kelly Ann Shaw)說。「IEEPA當然是其中之一。」

特朗普的顧問正在評估使用美國貿易法第338條的可能性,該條款允許總統對被認爲歧視美國商業的國家徵收「新的或額外的關稅」。在這些情況下,貿易法允許總統對這些國家的特定產品類別徵收新的關稅,但這在近期的歷史上未經檢驗。

他們還考慮重新審視貿易法的301條款,該條款成爲上屆特朗普政府以國家安全爲由對中國徵收初步關稅的法律依據。拜登政府保留了特朗普的絕大多數關稅,並增加了對電動汽車等某些產品的關稅,爲這位即將重新上任的總統奠定了提高或調整關稅的基礎。但根據這一條款實施關稅需要政府進行調查,受這一變化影響的公司往往會遊說數月,希望能得到豁免。

如果特朗普選擇宣佈國家經濟緊急狀態,這可能會迅速生效,目前尚不清楚他會引用什麼證據。在週二的新聞發佈會上,特朗普承認了美國經濟的內在實力,批評了通脹,但也表示,「在未來四年裏,美國將像火箭一樣起飛。但實際上情況已經如此。」特朗普指出,在最近的民意調查中,經濟支持率飆升。

支持關稅的人士表示,這樣做對於促進美國製造業至關重要。

「特朗普團隊明白,出於經濟和國家安全的原因,我們必須重建我們的工業能力,這將有利於社區和美國工人,」繁榮美國聯盟高級副總裁尼克·亞科維拉(Nick Iacovella)說。「爲了實現這些目標,絕對必須實施強有力的、親美的貿易政策,其中包括關稅。」

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