イーロン・マスクとヴィヴェック・ラマスワミー：政府改革のDOGEプラン。

イーロン・マスクとヴィヴェック・ラマスワミーによる

私たちの国は、我々が選んだ人々が政府を運営するという基本的な考えに基づいて設立されました。しかし、アメリカの機能はそのようではありません。ほとんどの法的命令は議会によって制定された法律ではなく、選ばれていない何万人もの官僚によって「規則と規制」とされています。ほとんどの政府の執行決定や裁量的な支出は、民主的に選出された大統領や彼の政治任命された者ではなく、政府機関内で自らを解雇から保護されていると考えている数百万人の選ばれていない、任命されていない公務員によって行われています。

これは反民主的であり、創設者のビジョンとは相反しています。これは納税者に直接および間接的に膨大な費用を負担させています。幸いにも、私たちは問題を解決する歴史的な機会を得ています。11月5日、有権者は広範囲の変革を求める指令を持ってドナルド・トランプを大勝利で選出し、それを受ける価値があります。

トランプ大統領は、私たち2人に新たに設立された政府効率省のリードを依頼しました。根付いて急速に成長している官僚制は、共和国にとって存続の危機であり、政治家たちは長い間それを助長してきました。そのため、私たちは異なるアプローチをしています。私たちは政治家ではなく起業家です。私たちは連邦の役人や従業員ではなく、外部のボランティアとして奉仕します。政府委員会や諮問委員会とは異なり、私たちはレポートを書いたりリボンを切ったりするだけではありません。コストを削減します。

私たちはトランプ政権の移行チームを支援し、アメリカの最も鋭い技術者や法律家の一部を含む、小さな政府の改革者のスリムなチームを特定し、雇用する手助けをしています。このチームは新しい政権で連邦政府に密接に協力し、ホワイトハウスの予算管理局と連携します。私たちは、DOGEが3つの主要な改革の種類を追求するためのすべての段階でアドバイスを行います。規制の縮小、管理の縮減、およびコストの節約に焦点を当てます。新しい法律を制定するのではなく、既存の立法に基づいて行政措置を通じて変革を推進することに特に重点を置きます。私たちの改革の指針は、バイデン大統領在任中に出された2つの重要な最高裁判所判決に焦点を当てた米国憲法です。

ウェストバージニア州対環境保護庁（2022年）では、判事たちは、議会が明示的にそれを認めるまで、庁は主要な経済または政策問題に関連する規制を課してはいけないという持論を採用しました。また、ローパー・ブライト対ライモンド（2024年）では、裁判所がシェブロン原則を覆し、連邦裁判所がもはや連邦機関の法律の解釈や独自の立法権限に対して適用を停止するべきであると判決が下されました。これらの事例を合わせると、現行の連邦規制の多くが議会が法律の下で付与した権限を超えていることを示唆しています。

DOGEは、政府機関に組み込まれた法律専門家と先進技術の支援を受けて、これらの判決を政府機関が制定した連邦規制に適用する予定です。DOGEは、これらの規制のリストをトランプ大統領に提示し、行政措置によって即座にこれらの規制の施行を一時停止して再検討および撤回のプロセスを開始することができます。これにより、議会によって承認されたことのない違法な規制から個人や企業を解放し、米国経済を刺激することができます。

大統領がこのような数千もの規制を無効にすると、批評家は行政の権限を乱用すると主張するでしょう。実際には、議会によって承認されたことのない行政法令によって制定された数千もの規制の行政の権限の乱用を是正することになります。大統領は、議会に対して立法権限を有するしており、連邦機関の奥深くにある官僚にではありません。新しい規則を煩雑に追加することで立法化するための大統領令の使用は憲法違反ですが、議会の承認を経ずに規制を巧妙に逃れた規制を取り消すための大統領令の使用は正当であり、最高裁の最近の命令に従うために必要です。そしてそれらの規制が完全に撤回されると、将来の大統領はただスイッチを切り替えてそれらを復活させることはできませんが、代わりに議会に依頼する必要があります。

連邦規制の急激な削減は、連邦官僚機構全体で大規模な人員削減の産業論理を提供します。DOGEは、憲法で許容され、法律で定められた機能を果たすために機関で必要な従業員の最小数を特定するために、組織に任命された人員と協力する意向です。削減すべき連邦職員の数は、無効になる連邦規制の数に比例して少なくともなければなりません：少ない規制を執行するために少ない従業員が必要であり、機関は適切に制限された権限範囲を持つ一方で、規制をより少なく生産するでしょう。その職位が削減される従業員は尊重されるべきであり、DOGEの目標は、彼らの民間部門への移行を支援することです。大統領は、早期退職のためのインセンティブを提供し、円滑な退職を促進するために自発的な離職手当を行使するための既存の法律を使うことができます。

「常識的には、法定の公務員保護措置が大統領やその政治任命吏にさえ、連邦従業員の解雇を阻止するものだとされています。これらの保護措置の目的は、政治的報復から従業員を守るためです。しかし、法律は特定の従業員を対象としない『人員削減』を許可しています。また、法律は大統領に対し『競争サービスを統制する規則を定める』権限を与えています。その権限は広範囲に及びます。これまでの大統領は、行政命令で公務員規則を修正するためにこの権限を行使してきました。そして、最高裁は、『フランクリン対マサチューセッツ州 (1992年)』および『コリンズ対イェレン (2021年)』において、彼らがそのようにした際に行政手続法に縛られないと判断しました。この権限により、トランプ氏は、ワシントン地域外への連邦機関の移転から大規模な解雇まで、行政の過大成長を抑制するための『競争サービスを統制する規則』をいくつでも実施できます。連邦従業員に週5日オフィスに出勤させるという要件は、任意の退職の波をもたらすでしょう。連邦従業員が出勤したくないのであれば、アメリカの納税者は彼らに在宅勤務の特権のために支払うべきではありません。」

「最後に、我々は納税者にコスト削減を提供することに焦点を当てています。懐疑論者は、DOGEが単独でどれだけの連邦支出を抑えられるか疑問視しています。彼らは、1974年のインポウメント・コントロール法を指摘しており、これにより大統領が議会が承認した支出を停止することができなくなっています。トランプ氏は以前、この法律は違憲であると示唆しており、我々は現在の最高裁がこの問題でおそらく彼の立場を支持するだろうと考えています。しかし、それを頼りにしなくても、DOGEは、議会が承認していない年間5000億ドル以上の連邦支出に着目することで、連邦の過剰支出を終わらせるのに役立ちます。これには、年間53500万ドルの公共放送公社や国際機関への助成金用に15億ドル、プランド・ペアレンフッドのような進歩的団体に約30000万ドルが含まれます。」

連邦政府の調達プロセスも大きな問題があります。数年間にわたって多くの連邦契約が点検されていません。支払いの一時停止中に実施された大規模な監査は、著しい節約をもたらすでしょう。ペンタゴンは最近7回連続で監査に失敗し、年間予算8000億ドル以上の使途がほとんど分からないことを示しています。批評家たちは、MedicareやMedicaidなどの法定プログラムを狙わなければ、連邦赤字を意味ある形で削減することはできないと主張しています。しかし、これはほとんどの納税者が廃止を望んでいる浪費、詐欺、横領の絶大な規模から目をそらすものであり、DOGEはすみやかな節約を実現するための要所を特定することで対処しようとしています。

決定的な選挙権限と保守派6-3の最高裁判所多数派を持つDOGEは、連邦政府の構造的削減に向けた歴史的な機会を持っています。われわれはワシントンの既得権益からの強烈な攻撃に備えています。われわれは勝利を期待しています。今が決意の行動を起こすときです。DOGEの最優先目標は、プロジェクトに設定した2026年7月4日までに存在の必要性をなくすことです。250周年を迎える我々の国にとって、創設者たちを誇らしいと思わせる連邦政府を提供することはない誕生日の贈り物はありません。

FYI：

実業家であり、最近「Truths: The Future of America First」の著者であるラマスワミ氏は、2024年の共和党大統領候補でした。選出されたトランプ大統領は、DOGEの政府効率省の共同責任者に彼らを任命しました。