By Daniel Wiessner
June 26 (Reuters) - A growing number of large U.S. companies have said they will cover travel costs for employees who must leave their home states to get abortions, but these new policies could expose businesses to lawsuits and even potential criminal liability, legal experts said.
Amazon.com Inc AMZN.O , Apple Inc AAPL.O , Lyft Inc
LYFT.O , Microsoft Corp MSFT.O and JPMorgan Chase & Co
JPM.N were among companies that announced plans to provide those benefits through their health insurance plans in anticipation of Friday's U.S. Supreme Court decision overturning the landmark 1973 Roe v. Wade ruling that had legalized abortion nationwide.
Within an hour of the decision being released, Conde Nast chief executive Roger Lynch sent a memo to staff announcing a travel reimbursement policy and calling the court's ruling "a crushing blow to reproductive rights." Walt Disney Co DIS.N unveiled a similar policy on Friday, telling employees that it recognizes the impact of the abortion ruling but remains committed to providing comprehensive access to quality healthcare, according to a spokesman.
Companies including health insurer Cigna Corp CI.N , Paypal Holdings Inc PYPL.O , Alaska Airlines Inc ALKAIR.UL and Dick's Sporting Goods Inc DKS.N also announced reimbursement policies on Friday.
Abortion restrictions that were already on the books in 13 states went into effect as a result of Friday's ruling and at least a dozen other Republican-led states are expected to ban abortion.
The court's decision, driven by its conservative majority, upheld a Mississippi law that bans abortion after 15 weeks. Meanwhile, some Democratic-led states are moving to bolster access to abortion.
Companies will have to navigate that patchwork of state laws and are likely to draw the ire of anti-abortion groups and Republican-led states if they adopt policies supportive of employees having abortions.
State lawmakers in Texas have already threatened Citigroup Inc C.N and Lyft, which had earlier announced travel reimbursement policies, with legal repercussions. A group of Republican lawmakers in a letter last month to Lyft chief executive Logan Green said Texas "will take swift and decisive action" if the ride-hailing company implements the policy.
The legislators also outlined a series of abortion-related proposals, including a bill that would bar companies from doing business in Texas if they pay for residents of the state to receive abortions elsewhere.
LAWSUITS LOOMING
It is likely only a matter of time before companies face lawsuits from states or anti-abortion campaigners claiming that abortion-related payments violate state bans on facilitating or aiding and abetting abortions, according to Robin Fretwell Wilson, a law professor at the University of Illinois and expert on healthcare law.
"If you can sue me as a person for carrying your daughter across state lines, you can sue Amazon for paying for it," Wilson said.
Amazon, Citigroup, Lyft, Conde Nast and several other companies that have announced reimbursement policies did not respond to requests for comment.
For many large companies that fund their own health plans, the federal law regulating employee benefits will provide crucial cover in civil lawsuits over their reimbursement policies, several lawyers and other legal experts said.
The Employee Retirement Income Security Act of 1974 (ERISA) prohibits states from adopting requirements that "relate to" employer-sponsored health plans. Courts have for decades interpreted that language to bar state laws that dictate what health plans can and cannot cover.
ERISA regulates benefit plans that are funded directly by employers, known as self-insured plans. In 2021, 64% of U.S. workers with employer-sponsored health insurance were covered by self-insured plans, according to the Kaiser Family Foundation.
Any company sued over an abortion travel reimbursement requirement will likely cite ERISA as a defense, according to Katy Johnson, senior counsel for health policy at the American Benefits Council, a trade group. And that will be a strong argument, she said, particularly for businesses with general reimbursement policies for necessary medical-related travel rather than those that single out abortion.
Johnson said reimbursements for other kinds of medical-related travel, such as visits to hospitals designated "centers of excellence," are already common even though policies related to abortion are still relatively rare.
"While this may seem new, it's not in the general sense and the law already tells us how to handle it," Johnson said.
LIMITS
The argument has its limits. Fully-insured health plans, in which employers purchase coverage through a commercial insurer, cover about one-third of workers with insurance and are regulated by state law and not ERISA.
Most small and medium-sized U.S. businesses have fully-insured plans and could not argue that ERISA prevents states from limiting abortion coverage.
And, ERISA cannot prevent states from enforcing criminal laws, such as those in several states that make it a crime to aid and abet abortion, so employers who adopt reimbursement policies are vulnerable to criminal charges from state and local prosecutors.
But since most criminal abortion laws have not been enforced in decades, since Roe was decided, it is unclear whether officials would attempt to prosecute companies, according to Danita Merlau, a Chicago-based lawyer who advises companies on benefits issues.
(Reporting by Daniel Wiessner in Albany, New York, Editing by Alexia Garamfalvi and Grant McCool)
ダニエル·ウィスナー著
6月26日、法律専門家は、ますます多くのアメリカの大企業が、故郷を離れなければ中絶できない従業員に出張費用を支払うと表明しているが、これらの新しい政策は企業を訴訟に直面させ、刑事責任を負う可能性もある。
Amazon AMZN.O、アップル、Lyft Inc
LYFT.O、マイクロソフトMSFT.O、モルガン·チェース
モルガン·チェースなどは、金曜日に米最高裁が1973年にマイルストーンの意味を持つロイ訴ウェイド事件の裁決を覆し、全国的に中絶を合法化することが予想されるため、その医療保険計画でこれらの福祉を提供する計画を発表した
裁決が発表されてから1時間以内に、コンテナー仕のロジャー·リンチ最高経営責任者は従業員に覚書を送り、旅行精算政策を発表し、裁判所の裁決は出産権への壊滅的な打撃だと述べた。ウォルト·ディズニー社のDIS.Nは金曜日に似たような政策を発表し、あるスポークスマンによると、同社は堕胎裁決の影響を認識していると従業員に伝えたが、全面的な質の高い医療保健の提供に取り組んでいる
金曜日、健康保険会社信諾CI.N、PayPal PYPL.O、アラスカ航空ALKAIR.UL、ディックスポーツ用品会社DKS.Nを含む会社も精算政策を発表した
金曜日の裁決により、13州で発表された中絶制限措置が発効し始め、少なくとも12の他の共和党指導者の州が中絶を禁止することが予想される。
保守派の働きかけで、最高裁の裁決は15週間後の中絶を禁止するミシシッピ州の法律を支持した。同時に、いくつかの民主党が率いる州は堕胎を支持するために行動している。
企業は各州の法律の寄せ集めを制御せざるを得ず、従業員の中絶を支持する政策をとれば、反中絶団体や共和党指導者の州の怒りを招く可能性がある。
テキサス州の州議員はすでにシティグループC.NとLyftを脅しており、この2社は早い時期に旅費精算政策を発表し、法的結果を生む。先月、共和党議員のグループがLyftのローガン·グリーン最高経営責任者への手紙で、この車会社がこの政策を実施すれば、テキサス州は“迅速かつ果断な行動をとる”と述べている
議員たちはまた、州住民が他の場所で中絶を受ける費用を支払う場合、テキサス州での会社の業務を禁止する法案を含む中絶に関する一連の提案を概説した
訴訟が迫っている
イリノイ大学(University Of Illinois)法学教授、医療保険法専門家ロビン·フレトウェル·ウィルソンは、企業が各州や反中絶活動者の訴訟に直面しているのは時間の問題かもしれないと述べ、中絶に関する支払いは州政府の便宜、協力、中絶の教唆の禁止令に違反していると主張している
ウィルソンは言いました“もしあなたが娘を連れて州界を越えたことを一人で起訴できればアマゾンを起訴してお金を払うことができます”
アマゾン(Amazon)、シティグループ(Citigroup)、Lyft、コンテナー仕(Conde Nast)、他のいくつかの精算政策を発表した会社はコメント要請に応じなかった
数人の弁護士や他の法律専門家は、自分の医療計画に資金を提供する多くの大企業にとって、従業員の福祉を規制する連邦法は、その補償政策をめぐる民事訴訟において重要な保障を提供すると述べている。
1974年の“従業員退職収入保障法”(ERISA)は、各州が雇用主が後援する健康計画“関連”の要求を採用することを禁止した。数十年来、裁判所はこの言語を解釈して、州法律が医療計画がどのような内容をカバーでき、どのような内容をカバーできないかを規定することを禁止してきた。
ERISAは雇用主が直接援助する福祉計画、いわゆる自己保険計画を規制している。シーザー家庭財団のデータによると、2021年、雇用主が賛助する医療保険を持つ米国人労働者の64%が自己保険計画に属している
業界組織アメリカ福祉委員会(American Benefits Council)が医療政策を担当する上級法律顧問のケイティ·ジョンソンは、中絶旅行の精算要求で起訴された会社はERISAを弁護する可能性があると述べている。特に中絶に特化した企業ではなく、医療関連の旅行に必要な一般精算政策を実行する企業に対して強力な論拠になるだろうと彼女は言った
ジョンソンは,他のタイプの医療関連旅行の精算,例えば“卓越中心”に指定された病院に行くことは,中絶に関する政策は比較的まれであるにもかかわらずよく見られると述べた
ジョンソンは言いました“これは新しいかもしれませんが、それは一般的な意味ではありません。法律はそれをどのように処理するかを教えてくれました”
制限する
この論点には限界がある。全保健康計画、すなわち雇用主は商業保険会社を通じて保険を購入し、約3分の1の保険付き労働者をカバーし、ERISAではなく州の法律によって規制されている
大多数のアメリカの中小企業は全額保険計画を持っており、ERISAは各州が中絶カバー範囲を制限することを阻止することを阻止することはできない
また,ERISAは各州の刑法,例えばいくつかの州の刑法を阻止することはできず,これらの法律は中絶の援助や教唆を犯罪としているため,補償政策をとった雇用主は州や地方検事の刑事告発を受けやすい。
しかしシカゴ弁護士のダニタ·メイローは、Roeが判決を受けて以来、多くの中絶法が数十年間実行されていないため、役人たちが会社を起訴しようとしているかどうかは不明である。メイラウは会社に福祉アドバイスを提供する弁護士である。
(Daniel·ウィスナーがニューヨークのオルバニに伝えたAlexia GaramvalviとGrant McCool編集者)