智通財経アプリは、1月5日に、財務省と中国民航局が「地方航空路線補助金管理暫定規定」を改定して発行したと報じています。 支線航空機を利用して高原や非高原の空港間で飛行する場合、中央政府は時給1万元の補助金を提供し、各社の年間補助金額は原則として400万元を超えないようにします。 うち、30席未満の支線航空機を利用して長距離を飛行する場合、上記の時給補助金基準の20％を掛け、各社の年間補助金額は原則として40万元を超えないようにします。 非支線航空機を使用して空を飛ぶ場合、中央政府は時給5万元の補助金を提供し、各社の年間補助金額は原則として200万元を超えないようにします。 その他の費用は、地方と企業が現地の実際の状況に応じて負担する必要があります。

原文は次のとおりです。

地方航空路線補助金管理規程の改定に関する通知書

財建[2023] 413号

各省、自治区、直轄市、計劃単列市の財政庁、新疆生産建設兵団の財政局、民航各地区の管理局、各航空公司：

地域支線航空の調整発展を促進し、偏遠地域の人々の交通と人員の地域間移動の基本的なニーズを満たすため、民間航空発展基金徴収使用管理暫定規定（財総[2012]17号）および関連規定に従い、財務省と中国民航局が「地方航空路線補助金管理暫定規定」（民航発[2013]28号）を改定しました。 改訂した規定について本書を発行し、お引き受けください。問題がありましたら、すぐにご連絡ください。財務省と中国民航局は、関連情報を参考に、問題を研究し、改善します。

財務省 中国民航局

2023年12月18日

地方航空路線補助金管理規程

（2023年改訂）

第1条　地域支線航空の調整と発展を促進し、偏遠地域の人々の交通と地域間人員移動の基本的なニーズを満たすために、民間航空発展基金使用管理の関連規定に従い、この規定を制定する。

第2条　地方航空路線補助金とは、中央財政が民間航空発展基金から資金を配分し、航空会社が国内（香港、マカオ、台湾を除く）で条件を満たす地方支線航路の旅客運送サービスを維持するために使用することを支援するものである。

この規定で言う空港とは、民間輸送空港を指し、支線空港とは、昨年の旅客輸送量が200万人以下の空港を指します。

第3条　地方航空路線の補助金は、市場主導による政府の誘導の原則に従います。中央と地方が共同して費用を負担し、中央財政は、航空会社が不便な交通地帯、革命老区、高原や超高地帯の空港に支援航空路線を維持する基本的な能力を維持し、 '干支通，全网联'航空輸送ネットワークシステムの構築を促進するために支援します。 その他の費用は、地方と企業が現地の実際の状況に応じて負担する必要があります。地方は、地方の既存の関連支援政策と法令により、関連性を調整するための責任があります。

第4条　支援対象となる地域航路は2つのタイプがあります（片道、以下同様）：

（一）片側の端点が偏遠および特別地区の支線空港（内チベット自治区内の空港を含まない）、もう一方が国内他の空港（北京、上海、広州、深センの空港を除く）。

片側の端点がチベット自治区の各空港で、もう一方が国内他の空港（北京、上海、広州、深センの空港を除く）である場合、チベット自治区外に経由する航路に関しては、起点と終点を一つの航路として補助金を核定します。

（二）片側の端点が偏遠および特別地区でない支線空港で、もう一方が偏遠および特別地区でない非支線空港である。

偏遠および特別地区には、チベット自治区、新疆ウイグル自治区、4つの省（自治区）の接近地域である四川、雲南、甘粛、青海省にまたがる地域、四川のリウシャン州、雲南のヌジャン州、甘粛のリンシャ州、内蒙古、リャオニン省、ジリン、黒竜江、広西チワン族自治区、雲南、甘粛の抵抗地域などがあります。 、海洋地域、革命老区（中国民航局は、財務省に別途リストを提示し、党中央の関連展開と国家の関連規画に基づいて調整します）、高原および超高地帯の空港がある地域、高速鉄道による地面交通の不便な市。上述のいずれかの条件を満たす場合、偏遠および特別地域と見なされます。

跨省航路の飛行距離は900キロを超えません（チベット自治区に接続する航路の場合、飛行距離の制限はありません）。

（三）中国民航局は、支線の航空路線がサポートの対象としている場合、航路が二年連続で10万人以上の旅客を輸送した場合、その航路に手当を支払わなくなるような動的調整メカニズムを設置します（国内通程フライトの支線航路は、旅客輸送量の制限を受けません）。

国内通程フライト支線路線とは、航空会社が《国内通程フライト管理規制》（民航规〔2023〕31号）に定められた規制に従って、中国民航局「国内通程航空機サービス管理プラットフォーム」に情報を入力し、実際に運航された支線路線のことを指します。

第五条では、サポート対象のセグメントに対して国家財政は、フライト変更費用を超えない範囲で、以下のように支援基準を決定します:

（一）高原および高原空港のセグメントに対して、支線飛行機を使用する場合、中央財政は1.2万元/時間の補助金を提供し、単一の航路について、各航空会社の年間補助金額は原則的に500万元を超えてはならず、西チベット航路の年間補助金額は原則的に800万元を超えてはなりません。うち、30席以下の支線飛行機を使用する場合、上記時間補助金基準の20％に従って、単一の航路（含む西チベット航路）について、各航空会社の年間補助金額は原則的に50万元を超えてはなりません。非支線飛行機を使用する場合、中央財政は0.6万元/時間の補助金を提供し、単一の航路について、各航空会社の年間補助金額は原則的に250万元を超えてはならず、西チベット航路の年間補助金額は原則的に400万元を超えてはなりません。その他、現地の実情に基づいて地方および企業が負担します。

（二）高原および高原でない空港のセグメントに対して、支線飛行機を使用する場合、中央財政は1万元/時間の補助金を提供し、単一の航路について、各航空会社の年間補助金額は原則的に400万元を超えてはならず、30席以下の支線飛行機を使用する場合、上記時間補助金基準の20％に従って、単一航路ごとに各航空会社の年間補助金額は原則的に40万元を超えてはなりません。非支線飛行機を使用する場合、中央財政は0.5万元/時間の補助金を提供し、単一の航路について、各航空会社の年間補助金額は原則的に200万元を超えてはならず、地方および企業が現地の実情に基づき負担します。

支線機とは、民航規則（民航规〔2019〕26号）で定められた民航支線機のことを指します。

（三）中国民航局は、財務省と協力して、支援基準の動的調整メカニズムを設置し、産業の時間スケジュール変動コスト変動状況に応じて二年ごとに基準を調整し、公表します。中国民航局は、定期的に第三者の専門機関による重要なセグメントでの時間スケジュール変動のコストを抽出し、二年間以内に手当を受けたすべての航空会社の支援対象機種をカバーするようにしています。手当基準が時間スケジュール変更に必要なコストの50％を超える場合は、実際の時間スケジュール変更コストの50％に基づいて支援を調整し、その後の年度で相応の減額処置を行います。

第六条航空会社は、毎年3月末までに、補助の申請（実績および自己評価)を、飛行場所在地の民間航空地域管理局に提出するようにしてください。申請する際、省の財務部にもコピーしてください。民間航空地域管理局は、この規則に従って航空会社の申請書類（自己評価を含む)を審査し、中国民航局に報告し、関連省の財務部にコピーします。

第七条中国民航局は、前年度の飛行実績と関連機関の申請状況に基づいて、支援条件に合致する支線路線一覧表を作成し、支援金の配分提案を提出するようにしています。財務省は補助金の算出結果を再確認し、中央から地方政府に転送する方法で配分し、飛行場所在地の省の財務部または特別計画市の財務部（以下、省の財務部）にコピーして、財務部の関連管理局および民間航空関連地域管理局に配分結果を報告します。

第8条省の財務部は、中央財政から予算を受け取った後、実際の状況に基づいて、関連部門と協力して規定に従って分割配分し、関連する予算単位に割り当てられ、関連の予算単位は、飛行会社に対して資金を適時に支払います。

第九条手当金は、国庫の集中支払い制度に従って支払われます。航空会社の手当金は、企業の現在の収益として処理され、支線路線の基本的なフライトキャパシティなどを確保するために使用されます。

第十条航空会社は、前年度の申請書（自己評価を含む）に加えて、当年度のプロジェクト支出目標表を提出するようにしてください。提出された後、民間航空地域管理局は、この規則に従って申請書（自己評価を含む）を審査し、中国民航局に報告し、関連省財務部にコピーします。中国民航局は審査を行い、財務省が転移支払い予算と同時に出資するようにします。省の財務部および民間航空管理部門は、提供された実績目標に基づいて実績を監視し、実績評価を実施し、実績評価結果の使用を強化するように努めます。

第十一条各省局は、国家法律、法規、関連規定に従い、支援資金を管理および使用しなければなりません。関連する民間航空地域管理局は、支援金の使用および管理に関する監督を行い、資金の安全かつ効果的な使用を確保することが求められます。関連する監督機関は、関連規定に従って監督を強化します。

第十二条各航空会社は、申請書の真実性と正確性に責任を負い、支線航空補助金を横領または着服してはいけません。国家法律、行政法規および関連規定に違反することを発見した場合は、関連部門が適時に止めて、是正しなければなりません。また、関連法律、法規に従って処理されます。違反が犯罪になる場合は、刑事責任を追及されます。

第十三条本規則に関する解釈は、財務省が主管します。

第十四条本規則は、2024年1月1日より施行します。既存の「支線航空補助管理暫定規定」（民航發〔2013〕28号）は同時に廃止されます。

本文は「財務省」ウェブサイトから選択され、Zhìtōng Cáijīng Editor：Liú Jiāyīnさんが編集しました。