財聯社9月25日報道（記者 ルオアフォン）、米下院が9月10日に下院バージョンの「生物安全法案」（H.R.8333）を多くの賛成票で可決した後、米上院も新たな動きを見せました。

財聯社の記者によると、23日の米国時間、米上院国土安全保障・政府事務委員会の委員長Gary PetersがS.3558修正案を上院に提出しました。S.3558法案は以前は上院バージョンの「生物安全法案」と広く呼ばれており、今年3月に行われた米上院国土安全保障・政府事務委員会の公聴会で、S.3558法案は11対1で可決されました。

米会議立法過程に通じた上海の元達ウィンストン法律事務所弁護士ジャン・カイ氏は取材で、「この改正は以前の国土安全保障・政府事務委員会の公聴会での議論の結果を反射しており、3月の公聴会では法案に実質的な変更を要求する声がありました。」と財聯社の記者に語りました。

今回の修正案では、S.3558法案が正式に「2024年外国人による米国遺伝情報の取得禁止法案」と命名されました。財聯社の記者が発見したところによると、米上院国土安全保障・政府事務委員会は以前のバージョンを一部修正しましたが、関係者のリストに変更はなく、薬明生物はリストに掲載されておらず、薬明康徳、華大グループは引き続きリストに含まれています。（下院バージョン「生物安全法案」（H.R.8333）では、薬明生物が言及されています）

さらに、下院バージョン「生物安全法案」（H.R.8333）に追加された「グランドファーザー条項」は、S.3558修正案にも登場しませんでした。

5月に行われた米下院監督・責任委員会の公聴会では、「生物安全法案」（H.R.8333）に「グランドファーザー条項」が追加され、米国の生物医学企業と関連する中国企業とのビジネス取引により長い猶予期間を提供し、既存の契約や製品の免除権を2032年1月1日まで延長しました。当時、業界では、これが米国の生物医学産業界の反対意見が政界に認識され、ある程度妥協されたことを示していると一般的に考えられていました。

米国時間9月10日、米下院は「生物安全法案」（H.R.8333）に関する審議投票を行い、最終的に306票が賛成、81票が反寇、44票が棄権して可決されました。米国議会公式ウェブサイトによると、現在、この法案は上院に提出され、上院国土安全保障・政府事務委員会に送付されました。

もう一つ言及すべきは、米国上下院の「生物安全法案」の起草者たちは以前、この法案を2025財政年度国防権限法（NDAA）に組み込もうと試みましたが、現在のNDAAの立法進展から見ると、「生物安全法案」が付け焼刃の試みがまだ成功していないということです。

S.3558修正案の名称変更に関して、ジャンカイと医療戦略コンサルティング会社Latitude Healthの創業者である趙衡は、これは米国上院が多数決に達するために、中国のCXOに対する色合いを薄めようとしていると認識しています。

特筆すべきは、無錫薬明康徳と薬明生物は以前、何度も公表をして、「当社は人類ゲノムビジネスを持っていないし、現在のすべての事業もアメリカ、中国、その他の地域で人間のゲノムデータの収集に関わっていない」と一致して述べています。

ジャンカイは財証社の記者に対し、オリジナルのバージョンと比べて、S.3558修正案は遺伝子事業に関連する内容と企業に重点を置いており、一方、米国下院が関与する具体的な実体と「祖父規定」は、米国上下院の間で潜在的な分歧点となる可能性があり、今後もこの問題を解消するにはさらに時間がかかるでしょう。

米国会の公式ウェブサイトによると、S.3558修正案は一般命令に基づいて上院立法計画に組み込まれ、日程番号521となっています。

財証社の記者が米国上院のウェブサイトで関連するスケジュールを初めて確認しましたが、S.3558の修正案に関する具体的な会議の予定はまだ見つかっていません。

米国の大統領選挙が11月5日に予定されており、一部の上院議員が再選されます。米国上院の残りの年間会期は限られています。ジャンカイは、「この法案が今年中に最終的に有効になるためにはかなりの困難が伴います。時間が非常に厳しいです。しかし、近い将来、この問題に対して単独で取り組むか年末のNDAAに結びつける可能性は完全に排除できません。」と述べています。赵衡は、「独立した法律制定の可能性が高いと考えています。」

今日の市場では、薬明グループに異変が見られます。その中で、無錫薬明康徳（02359.HK）は昼間に急騰し、その後下げ始め、2%以上下落しました；薬明生物（02269.HK）は4%上昇し、一方、華大智造（688114.SH）は本日0.24%下落しました。