The government's continued effort towards fiscal consolidation is reasonable. The reduction of the fiscal deficit from 5% in 2023 to 4.3% in 2024 and a further projected 3.8% in 2025 reflects a serious effort toward reducing Malaysia's debt burden. The Public Finance and Fiscal Responsibility Act (PFFRA) will serve as a critical framework to guide prudent fiscal policy, which IDEAS supports. However, we are concerned about the increasing debt burden, as the debt service charges are projected to increase by 7.7%, reaching RM54.7 billion. As a result, we are spending more to service our debt, from 15.8% of the operating expenditure currently (2024) to a projected 16.3% in 2025. 民主主義経済研究所は、政府の第3次予算（2025年予算）を歓迎しました。この予算は、主要な社会経済的課題に対処しながら、公平な成長、責任ある財政管理、持続可能な開発を促進するための協調的な取り組みを示しています。
しかし、同研究所は、予算の意図した成果が確実に満たされるように、特に財政再建の取り組みとガバナンス改革において、主要なイニシアチブの実施と評価に注意を向けるよう求めています。
財政的責任と統合
財政再建に向けた政府の継続的な取り組みは合理的です。財政赤字が2023年の5％から2024年には4.3％に減少し、2025年にはさらに3.8％になると予測されているのは、マレーシアの債務負担を軽減するための真剣な取り組みを反映しています。財政および財政責任法（PFFRA）は、IDEASが支持する慎重な財政政策を導くための重要な枠組みとして機能します。しかし、債務返済費用は 7.7% 増加して547億リンギットに達すると予測されているため、債務負担の増大を懸念しています。その結果、債務返済への支出は、現在（2024年）の営業支出の15.8％から、2025年には16.3％になると予測されています。
IDEASは、マレーシアの低税収対GDP比率に対処するには、さらなる改革が必要であることを強調しています。2025年には12.4％と予測されていますが、中所得国の18.8％よりも低いままです。これもまた、2024年の12.3％からわずかに増加し、2023年には12.6％を下回っています。歳入創出に対する政府の慎重なアプローチの結果、売上税とサービス税を（以前は免除されていた）非必須項目を含むように拡大したり、年間配当収入が100,000リンギットを超える個人株主に対して2％の配当税を課したりするなど、比較的軽微な税制措置が講じられました。これらの変化は正しい方向への一歩ですが、政府の歳入を大幅に増やすことはまずありません。赤字水準はGDPの4.3％から3.8％に低下すると予測されていますが、中期財政の枠組みでは、2025年から2027年にかけて平均3.5％の赤字というソフト目標を設定しています。これは、PFFRAで設定された3％未満の目標からある程度離れたものです。
「2024年第2四半期のGDP成長率5.9％、低インフレ、堅調な賃金上昇、低失業率という堅調な経済実績を考えると、今こそ政府がより広範な歳入増策を実施するか、補助金を大幅に削減する理想的な時期です。軽微な税制調整と適度な補助金の合理化は機会を逃しており、政府がPFFRAで義務付けられた財政目標を達成する能力に懸念を抱いています」と、IDEASのCEO代理を務めるアイラ・アズハリは述べました。
ビジネスと貿易
新投資インセンティブフレームワークを通じたインセンティブ措置の再構成は、IC設計や先端技術などの高付加価値分野への政策転換と一致しています。私立教育機関が学生に将来の就職市場でのスキルを身に付けることを奨励する措置は称賛に値しますが、コースとの関連性を確保するためには業界とのフィードバックループが不可欠です。
2025年予算では、地域開発格差を州レベルの経済クラスターの形成と発展途上6州への税制上の優遇措置によって均等化することも強調しています。現地のサプライチェーン連携を促進し、工業団地を改善し、ジョホール・シンガポール経済特区（JSSEZ）を強化するためのさらなる取り組みは、この目標をさらに裏付けるでしょう。JSSEZの場合、インセンティブとファシリテーションセンターへの配分は、両国が企業の事業拡大を支援し、熟練した人材不足や官僚的なハードルなどの課題に取り組むのに役立ちます。
マレーシアのMSME輸出は2023年にわずか12.2％で、RMk-12の目標である2025年の25％をはるかに下回っているため、MSMEの輸出機会を拡大する必要があります。企業の規模が国際化の可能性に大きな影響を与えることを認識した上で、中堅企業プログラムの下で目標とする10億リンギットの配分は、特に輸出能力と資源を持つ企業を支援することで、このギャップを埋めるのに役立ちます。しかし、これらの資金の高い利用率と利用率を確保するには、実施することが重要です。既存のツールを使用している適格企業を正確に特定して、輸出を成功させ、このプログラムから最大限の恩恵を受けるのに最も適格な企業を特定することが不可欠です。このイニシアチブの効果を最大化するには、処理上の障壁の削減や認識不足への対処など、現在の利用率ギャップを評価することが重要です。
気候変動と持続可能性
鉄鋼業界は脱炭素化が難しく、今後のEU炭素国境調整メカニズム（CBAM）の影響を受けるため、同研究所は鉄鋼業界で炭素価格を試験的に導入する提案を歓迎しています。EUはマレーシアの主要な貿易相手国であり、機械や産業部門への輸出フローが大きいため、マレーシアは2030年までに鉄鋼生産能力を3倍にし、この部門からの温室効果ガス（温室効果ガス）排出量を4倍にすると予測されているため、緊急性が高まっています。
この試験的な炭素価格設定メカニズムを実施することで、産業が脱炭素化を促し、2030年までに炭素集約度を 45% 削減し、2050年までに正味ゼロ排出量を達成するというマレーシアの目標が達成されます。これにより、マレーシアは鉄鋼やその他の高排出産業でそのアプローチをテストし、炭素税の課題に対処しながら、現地の規制や国際貿易の要求への遵守を確認することができます。
さらに、2025年予算では、生態系財政移転（EFT）への資金が20000万リンギットから25,000,000リンギットに 25% 増加し、配分の半分は州政府の支出実績に充てられます。これにより、州は鉱業や伐採による収入に頼るのをやめながら、自然の生息地を保護するようになります。長期的には、持続可能な土地利用政策を推進するために、連邦政府と州政府間の歳入分配の見直しも提唱しています。
ガバナンスと民主主義
ガバナンスアジェンダは2025年予算の優先事項です。IDEASは、公共サービスの提供を強化するために、法定機関のガバナンスを改革し、マレーシア航空委員会（MAVCOM）とマレーシア民間航空局（CAAM）、マレーシア投資開発局（MIDA）などの重複する機関をInvestKLと統合する政府の計画を賞賛しています。
組織合併を成功させるには強い政治的意思が必要であるため、新しく設立された調整事務所（ペジャバット・ペニエララス・バダン・ベルカヌン・ペルセクトゥアン）には、これらの改革に対する確固たる権限が必要です。透明性も重要です。政府には、このプロセス全体を通して議会と一般市民に常に情報を提供するよう要請します。
2025年予算は監督活動への資金を増やし、国家監査部の予算は16700万ルピアから18400万ルピアに 10.2% 増加しました。さらに、議会の配分は16600万ルピアから18000万ルピアに7.3％増加し、公会計委員会と議会特別特別特別委員会が強化されました。この資金は、効果的な監督に必要な専門家の助言、調査と報告、および公開協議を支援することができます。ただし、行政機関からの制度的、行政的、財政的自治権を議会に与えるために、議会サービス法（PSA）の復活を早めるよう政府に要請します。
全体として、2025年予算案は財政規律とガバナンス改革に向けた前向きな一歩を示していますが、IDEASは、その成功は政府がこれらの約束を緊急かつ透明性をもって果たせるかどうかにかかっていると言いました。議会の真の制度的独立性を確保することは、特に監督機能を強化する上で、依然として重要な関心事です。
「2025年予算は正しい方向を示していますが、本当の課題は、特に税収対GDP比が低いことを考えると、収益基盤を確実に拡大することです。人々の基本的なニーズを満たすために必要な金額は多額であり、政府が支出を維持するために新しい税金を導入する必要がある時期が来ることを覚えておくことが重要です」とアイラ氏は付け加えました。
