近日，国际码头工人协会（ILA）——一个由47000名成员组成的工会，代表着美国东部和墨西哥湾沿岸各大港口的货物装卸工人——威胁要在1月15日罢工，因为他们正在寻求新的“反自动化”保护措施。①米国の当選大統領トランプの就任が迫る中、国際码头工人協会は米東港で大規模なストライキを計画し、新しい「反オートメーション」保護策を要求しています。②ストライキは米国経済にリスクをもたらし、トランプを政治的な窮地に追い込むでしょう。米国大統領にはストライキを終わらせる権限がありますが、トランプはオートメーションに反対する労働組合を支持するというジレンマに直面しています。
財聯社1月2日の報道（編集：劉蕊）によれば、米国の当選大統領トランプが1月20日に正式に就任するのを前に、米国の港湾労働者たちはこの候補者に「就任大礼」を贈る準備をしています。大規模なストライキを米東港で行う予定です。
トランプは「就任大礼」に直面しています
最近、国際码头工人協会（ILA）—47000人のメンバーからなる労働組合で、米国東部とメキシコ湾沿岸の主要港の貨物を扱う労働者を代表しています—が1月15日にストライキを行うと脅迫しています。彼らは新しい「反オートメーション」保護策を求めています。
今年10月初旬、国際码头工人協会は3日間のストライキを行い、雇用者からの給与に関する寛大な譲歩を勝ち取りました。
しかし問題は、当時この労働組合はストライキを1月中旬まで一時停止することに同意しただけであり、給与の問題以外の労働者の別の論点、すなわちオートメーションの脅威がまだ解決されていないということです。
オートメーションの脅威の下、港湾労働者はますます失業の脅威に直面しています。したがってILAは、労働者により強力な「反オートメーション」保護を提供することを望んでいます—例えば、雇用者が彼らのいくつかの職務を半自動化設備に割り当てるのを防ぐよう求めています。
このストライキは米国に大きな経済リスクをもたらし、就任する新たな大統領トランプを政治的な窮地に追い込むことになります。
《タフト・ハートリー法》（Taft-Hartley Act）に基づき、米国の大統領はストライキを終わらせ、労働組合に仕事を復活させる権限を持っています。
しかし、米国の大統領の就任式が1月20日に行われることを考えると、トランプが本当に直接介入してストライキを終わらせた場合、厄介な政治問題を引き起こす可能性があります。なぜなら、トランプは選挙に勝利して以来、自動化に対抗する労働組合を支持する姿勢を示しているからです。
「反自動化」の戦争
現在、国際港湾労働者協会は米国海事連盟（USMX）と交渉を行っています。USMXは shipping companies および港湾運営者で構成される組織で、港湾労働者を雇う雇用主の代表でもあります。
自動化問題に関して、ILA協会の会長であるハロルド・ダゲット（Harold Daggett）は常に強硬な姿勢を貫いています。彼は、労働力を置き換える機械をインストールする会社に対して抵抗を通じて、港の自動化に反対する運動をグローバルに拡大することを脅かしています——その会社がどの国に所在しているかにかかわらず。
ハロルドの息子デニーズ・ダゲット（Dennis Daggett）はILAでの彼の副手であり、昨年の12月初旬にFacebookに「これは私たちの歴史の中での重要な瞬間です」と書き込みました。
しかし、USMXにとって、もし直接労働組合に妥協した場合、米国の港の運営や米国経済に長期的な悪影響を及ぼすことになります。なぜなら、一部の専門家は、USMXが労働組合と6年間の新しい契約を締結することに同意し、契約内で自動化技術を利用して運用能力を向上させることを禁止すれば、米国の港の長期的な競争力に悪影響を及ぼすと考えているからです。
米国の航運に対する影響はどれほど大きいのでしょうか。
もしストライキが発生した場合、最も直接的な影響は各航運会社で貨物の遅延と運賃の上昇が見られることです。そのうちのいくつかは、製品の値上げという形で米国の消費者に転嫁される可能性があります。
昨年の12月24日、ドイツの航運大手ヘッパーロイドは、ストライキの影響を受けて顧客に対し、20フィートのコンテナの追加料金が850ドル、40フィートのコンテナの追加料金が1700ドルになると警告しました。
もしストライキが数週間続くようであれば、多くのコンテナ会社は船が港の外で無期限に待たされるのを避けるために航行をキャンセルするでしょう。
船運会社のシステム設計はあまり柔軟性がありません：もし船が港に一週間遅れて到着すれば、帰路も一週間遅れることになります。この結果、運力が減少することになります——これは一つの問題であり、フーシ派が紅海で攻撃を開始し、船がアフリカ南部を迂回させられているため、運力の減少は常に問題となっています。
短期的に見れば、運力の減少は航運業者にとっては良いことかもしれません。なぜなら、これにより彼らはより高い料金を請求できるからです。しかし、長期的には、これはグローバルなサプライチェーンの安定性に影響を及ぼします。
ほとんどの経済学者は、1月のこのストライキが1、2週間以下で続く場合、影響はそれほど大きくはないと予測しています：貨物の輸送に遅れが生じるものの、全体的には米国のGDPに与える打撃は微々たるものとなるでしょう。
予測によれば、港でのストライキ活動によって毎日発生する経済活動の損失は10億ドルから50億ドルの間になるとされています——これは米国の29兆ドルの経済総量のほんの一部に過ぎません。
しかし、もしストライキが数週間以上続くと問題は深刻化します：部品や製品の継続的な不足が米国の製造業と消費者の信頼に圧力をかけ、米国のGDPへの影響も明らかになり始めるでしょう。これは新型コロナウイルスのパンデミックの際に示された通り、長期的な供給の中断が発生すると、企業や家庭がパニックになり、商品を貯蔵することによって貨物不足の問題がさらに悪化することがよくあります。
