超4萬億投資在途
國務院日前印發《深入實施以人爲本的新型城鎮化戰略五年行動計劃》，對未來五年推進新型城鎮化建設的總體要求、重點任務、政策措施和組織實施等作出部署。《行動計劃》具體提出4項重大行動、19項重點任務及有關政策措施。
受此消息影響，今日新型城鎮化板塊集體活躍，盈建科20cm漲停，海南瑞澤漲超8%，新城市漲超6%，山水比德、蕾奧規劃漲超3%。
未來五年路線明確
《行動計劃》提出，經過5年的努力，農業轉移人口落戶城市渠道進一步暢通，常住地提供基本公共服務制度進一步健全，協調推進潛力地區新型工業化城鎮化明顯加快，培育形成一批輻射帶動力強的現代化都市圈，城市安全韌性短板得到有效補齊，常住人口城鎮化率提升至接近70%，更好支撐經濟社會高質量發展。
在進一步深化戶籍制度改革方面，《計劃》提出，放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，推行以經常居住地登記戶口制度。全面落實城區常住人口300萬以下城市取消落戶限制要求，全面放寬城區常住人口300萬至500萬城市落戶條件。完善城區常住人口500萬以上超大特大城市積分落戶政策，鼓勵取消年度落戶名額限制。
在實施城市更新和安全韌性提升行動中提到，深化城市建設、運營、治理體制改革，加快轉變城市發展方式。推動形成超大特大城市智慧高效治理新體系。加大中央財政性建設資金對符合條件的保障性租賃住房、城鎮老舊小區改造、城市燃氣管道等老化更新改造、城市排水防澇、超大特大城市“平急兩用”公共基礎設施建設等項目的支持力度。中央財政城鎮保障性安居工程補助資金對符合條件的保障性住房、城中村改造項目予以積極支持。
在推進城鎮老舊小區改造方面，《計劃》提出，以水電路氣信郵、供熱、消防、安防、生活垃圾分類等配套設施更新及小區內公共部位維修爲重點，紮實推進2000年底前建成的需改造城鎮老舊小區改造任務，有序實施城鎮房屋建築更新改造和加固工程。
在增強城鎮綜合承載能力方面，《計劃》提出，推動有條件省份培育發展省域副中心城市，有效分擔省會城市非核心功能。推動節點城市提升產業和人口承載能力，圍繞主導產業發展生產性服務業，加強高等院校和高水平三級醫院規劃佈局，輻射帶動市域人口集聚。
將成爲我國經濟新的增長點
在今年的政府工作報告中，“積極推進新型城鎮化”被再次提及。
商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國也表示，新型城鎮化具有綜合效益，從內需角度來講，它是投資、消費相結合的內需大平台，將成爲我國經濟新的增長點。
從目前來看，截至2023年我國城鎮化率已超過66%，2018年爲61.50%。按照當前城鎮化率發展進程，5年提升至70%基本可以實現。
據國家發展改革委測算，城鎮化率每提高1個百分點，可以拉動超萬億元的投資需求和近2000多億元的消費需求。如果按照按當前4個百分點的提升目標，將帶動超4萬億投資。
此外，新型城鎮化是優化國土空間開發保護格局的重要支撐。
截至目前，京津冀、長三角、成渝、長江中游等19個城市群已承載全國75%以上的人口，成爲我國新型城鎮化的主體形態。
中央經濟工作會議也提出，2024年要把推進新型城鎮化和鄉村全面振興有機結合起來，促進各類要素雙向流動，推動以縣城爲重要載體的新型城鎮化建設，形成城鄉融合發展新格局。
銀河證券此前發佈研報表示，我國城鎮化發展區域間分化明顯，2022年共有19個省份的城鎮化率低於60%。我國目前的城鎮化率水平距離“瓶頸期尚有距離。解決區域間城鎮化水平分化的內生變量主要爲通過城改、城市基礎設施建設等方式提高城市自身治理水平，進而帶動城市的產業升級，釋放住房需求。外生變量主要爲通過經濟發展中的城市產業結構變化帶動勞動人口流入，提升當地城鎮化率。頭部房企在城中村改造、輔助城市建設等領域具備豐富的經驗，有望展現優秀的運營能力。
中信證券也認爲，新型城鎮化意味着新的多層次的不動產空間需求，包括平價居住空間的需求、改善型大戶型商品住房的需求、城市更新的需求、高質素商業不動產的空間需求。城鎮化對空間的需求不僅意味着要新建一批不動產，也意味着有更多不動產運維和流轉相關的需求。