日本の与党自民党の派閥構造が再び混乱している。日本の首相である岸田文雄が率いる「岸田派」が月曜日に正式に解散し、火曜日に政治団体の解散登録を提出したと報じられた。

「岸田派」は自民党6つの派閥の中で最も歴史の長い一派であり、党内で2番目に解散登録を提出した派閥でもある。この結末は早くから決まっており、岸田文雄は政治献金事件のために年初に岸田派の会長職を辞任し、岸田派の解散を約束した。

昨年11月、自民党が2018年から2020年にかけて議員が登録されていない政治資金約3000万円を私的に使用したという報道が流れ、自民党が国民の信用を失った。自民党の6つの派閥のうち、麻生派を除く5つの派閥―岸田派、安倍派、二階派、森山派、茂木派は、派閥の解散を表明して責任を取ることを表明している。

しかし現時点では、森山派と岸田派だけが解散登録を提出している。

派閥とは何か

岸田派、別名宏池会は、1957年に日本の前首相池田勇人によって設立された派閥であり、自民党で最も歴史のある派閥である。岸田文雄は2012年に岸田派の会長を引き継ぎ、この派閥出身の第5代日本の首相でもある。

自民党で最も大きな派閥は安倍派である。2000年以来、自民党の7人の首相のうち4人が安倍派出身である。派閥を持たない元首相の菅義偉や岸田文雄でさえ、首相になった後も安倍派に配慮せざるを得なかった。

実際に、安倍派は自民党内で非常に大きな権力を握っており、ほぼ首相候補を決定し、日本内閣の閣僚や党内の主要人事に実質的な任免権を持っており、そのために「造王者」と称されています。

自民党内の六つの派閥はお互いに牽制しあいながら協力し、党の政治生態を形成しています。

分析によると、派閥には五つの機能があり、それぞれが候補者を推薦する自民党総裁選挙、政治的な資金を派閥名義で入手すること、派閥内の議員を政府や党内の役職に推薦すること、議員の選挙支援、党内の運営や国会日程などを調整することが含まれます。

派閥はかつて自民党総裁が党内統治効率を向上させるための一つの戦略でしたが、時間の経過とともに、この機構はリーダーを決定する派閥の争いの舞台となっています。異なる派閥は、人数を握ることで高官選挙を左右し、この機構の効果を弱めています。

また、派閥制度の複雑さは党内議員が不当に金を得る手段を提供しています。権力は特定の人々に集中しており、腐敗問題の温床となっています。昨年暴露された自民党政治賄賂は、派閥制度の弊害の大爆発でした。

症状を取り除いて根本を治さない

文部大臣は約束通り岸田派を解散しましたが、日本政界や一般の人々はこの措置が派閥を変えるのではないと見ています。分析家たちは、この派閥の解散は自民党総裁選挙の前に見栄を張るために行われ、岸田一派が派閥の枷から解放される決意を表明するためです。

自民党総裁選挙は今月12日に告示され、27日に投票が始まる予定です。現在、選挙に参加する自民党員は10人を超えており、従来の5人以下の出馬とは大きく異なっています。

人数の突破も今年の自民党の派閥破りのスローガンと関連しています。以前、総裁選挙は派閥の実力闘争に発展し、派閥内でも序列が議論されることがありました。そのため、自民党の総裁はほとんどがベテラン政治家の中から選ばれ、年齢が60歳を超えることが普通でした。

しかし、今回の選挙の候補者には既に若手の有望株が出てきました。一人は前首相小泉純一郎の息子である小泉進次郎であり、もう一人は元経済安全保障担当大臣の小林鷹之です。両者とも50歳に達していないです。前者は日本の世論調査で人気が高く、最終的に勝利する可能性が非常に高いです。

しかし、それでも野党は自民党の派閥解散は表面的なものであり、その根本は揺るぎ難いと警告しています。過去にも自民党は何度か派閥問題を解決すると述べてきましたが、総裁選挙が近づくと派閥は再び復活します。

分析家は、これは自民党内に派閥の機能を十分に代替するメカニズムがないためであり、現在の派閥解散は新たな分裂の始まりに過ぎないと指摘しています。

また、メディアは自民党の派閥解散後、50人以上の議員を抱える麻生派や、菅義偉を中心とした派閥も実質的に自民党内の新たな「王者」になったと評しています。

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