EX-4.5 5 pac-ex4_5.htm EX-4.5 EX-4.5

 

展品4.5

注意:请注意,此通知的英文版本是根据西班牙文原始文件翻译而来。如果翻译与原文西班牙语版本之间有任何不一致,以后者为准。

 

(2023年10月19日)

关于关税规定的规则

 

1. 一般考虑

1.1.
适用于机场特许经营的关税监管规定及附件(以下简称“规则”),其中联邦经济竞争委员会(以下简称“COFECE”)已认为在规范服务的开展中不存在保障竞争的合理条件。

 

1.2.
根据COFECE的意见,在没有合理的竞争条件造成机场服务,也与特许权持有人根据《机场法》第70条的规定与辅助服务提供商签订的合同中所规定的租赁和费用相关联,前段提到的特许权将受到本规则的约束。

 

1.3.
联邦民航署(以下简称“AFAC”)是隶属于制造行业、通信-半导体部门内的自治管理机构,负责执行、解释和验证遵守这些规定的政府机构。

 

1.4.
规则规定每个交通单位的最高营业收入(以下简称“联合最高收费”),特许人可以就规则第2点规定的服务收取,(以下简称“受管服务”)。

 

1.5.
在一个日历年内,机场提供的受管服务所产生的总收入,除以处理的总交通单位数量,不得超过根据本规定规定的联合最高票价。

 

1.6.
为了报告目的,所有货币计算必须以前一年12月31日的比索金额表示,按照《财务报告标准(NIF)b-10“通货膨胀效应”》中规定的类似方法。

 

1.7.
一个交通单位定义为一个旅客,或100公斤的货物运输。给定机场处理的总交通单位应计算为乘坐航空抵达和离开的旅客总和,包括过境和转机的旅客,他们使用该机场的基础设施,以及机场货物的数量(以每百公斤计算)抵达和离开,过境和转机。
1.8.
如果特许权持有人在特定日历年度内的收入超过设定的最高联合关税,AFAC将与特许权持有人开庭后规定调整特定注册关税。AFAC将允许特许权持有人重新注册其关税,以降低其规管服务的收入。

 

2.
受监管的服务

 

2.1.
根据这些规定,受监管服务被定义为:机场服务、租赁以及与提供补充服务的提供者签订的特许权持有人相关的合同费用。

 

 


 

2.2.
以下内容明确被排除在受监管服务范围之外:

 

2.2.1.
公共汽车停车服务。

 

2.2.2.
根据AFAC的看法,与服务乘客或飞机无关的行政办公室或设施的租金和费用,被认为不是必要的。

 

3. 特定关税

 

3.1.
特许持有人应根据《机场法》第69条和《机场法规》第133条第I款、134条、135条和136条的规定,建立并向AFAC登记适用于各管制服务的特定费率。这些特定费率通常仅可每六个月修改一次,或在联合最高费率调整或AFAC发现给定日历年度内收入超过联合最高费率时,可以进行特殊调整。

 

3.2.
特许权持有人可自由判断不同时间、运营量、受管制服务包和一般其他条件的不同收费水平,前提是所述收费不得超过在AFAC注册的收费标准,并适用于所有符合相应条件的用户数。特许权持有人应当向AFAC通报任何适用于收费的激励措施、促销活动或折扣。

 

4.
确定联合最高关税

 

4.1.
联合最高关税通常将在每个五年周期的最后六个月确定,也就是说,每五年一次。然而,在每个五年周期内,联合最高关税可能根据需要进行调整或更新,如本规则第5条和第7条所规定。

 

4.2.
用于计算最高关税联合的变量的数值将由特许权人在前一个五年期的最后一年提出。它们将根据本规则的附件A和b的规定进行审查,并如适用,经AFAC授权。经济和财务变量必须以直接前一年的实际价值表示。

 

4.3.
与会最高关税计算所应用的折扣率或回报率将由AFAC根据本规则第9点的规定确定。

 

4.4.
特此理解,折扣率是确定联合最高关税的参数,决不会被解释为投资折扣率构成联邦政府关于收益目标或类似未来回报的保证或承诺。此外,实现此类回报不得构成特许权持有人遵守特许协议中规定义务的条件。

 

 


 

4.5.
联合最高关税将采用贴现现金流量法确定。联合最高关税将根据以下公式计算和确定:

 

vpnn= i=15 (TMC* UTi)-(Ii+Ci) (1+r) i+VT

如果您无法听取现场电话,可通过拨打(201)612-7415并使用通行码13746964#在2024年6月18日之前收听。同时,网络直播的档案将在电话会议后不久提供,期为90天。欲了解更多信息,请联系Dennard Lascar投资者关系部[email protected]。

 

vpn

净现值

指年份n参考值

TMC

联合最高关税

指受规管服务的每个流量单位的联合最高关税

犹他州

流量单位

指所提议的主发展计划前五年期间每年预测的交通单位数量。

I

投资

承诺投资总额,涉及规定服务的所提议的主发展计划前五年期间每年的投资。

C

费用和营业费用

所提议的主发展计划前五年期间每年的所有预测成本和营业费用(不包括折旧和摊销),涉及规定服务的。

r

贴现率

指投资回报率。

n

涉及到五年期间的每个日历年。

VT

期末价值

指第5年结束时的剩余价值,将根据第10点的规定进行估计。

 

4.6.
资本投资的数值(I)将仅考虑规定服务提供方面估计投资金额之和。

 

4.7.
在该公式中应包括成本和营业费用(C)的价值,只考虑为提供受监管服务而估算支出的总和,该总和应按规则附件A中定义的类别进行分类。

 

4.8.
在普通或特别的联合最高关税审查期间,AFAC将要求特许权持有人提供所有相关信息和文件,以证实或帮助证实投资额(I)和成本和营业费用(C)的拟议值,以便AFAC授权拟议的款项。如果AFAC确定此类信息存在错误和/或不一致,将与特许权持有人举行听证会,并且AFAC可能会修改特许权持有人针对(I)和(C)提出的金额。

 

4.9.
按照上述程序确定的联合最高关税将对适用的五年期间具有约束力。在审查和确定联合最高关税的过程中,AFAC将寻求减少每个五年期间的突然变化。

 

5.
联合最高关税的更新和调整

 

5.1.
联合最高关税一经确定为相应的五年期,将每年进行调整以提高效率,并根据规定进行通货膨胀调整。

 


 

 

5.2.
联合最高关税将根据效率因素在有关的五年期间的每一年的第一天进行调整,该效率因素将在常规的五年审查中事先确定。这一效率因素必须与有关的五年期间每年的开始控件一起发布。

 

5.3.
效率因子将由AFAC确定,将小于1,以小数形式表示。

 

5.4.
效率调整将根据以下公式确定:

 

TMCt= TMCt-1(1-x)

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TMCT

新的联合最高费率

指现行最高联合费率,经效率调整后。

TMCT-1

以前的联合最高费率

指适用于效率调整的联合最高费率。

X

效率系数调整

指以小数表示的效率系数,将用于调整联合最高费率。

 

5.5.
在效率调整后,关税联合最大值将根据国家生产者价格指数(以下简称"INPP"),排除石油部分,由国家统计地理研究所(以下简称"INEGI")发布的指数进行累积通货膨胀调整。上述更新将每六个月进行一次,或在累积增长率超过五个百分点(5.0%)时进行,以最近一次通货膨胀更新的日期为准,以先到者优先。

 

6.
定期审查联合最高关税

 

6.1.
关节最高关税将每五个日历年定期修订,在进行中的每个五年期的最后六个月内提交下一个时期的主开发计划进行审查。

 

6.2.
根据已批准的未来期间的总体发展计划和这些规定的预测,AFAC将修订并确定适用于接下来的五年的新参数,包括交通单位的新预测、参考值、折现率、预估营运成本和费用,以及投资承诺。

 

6.3.
为了上述目的,主开发计划必须按照本规则附录b中规定的程序进行准备。

 

6.4.
民航谅解证书管理局可随时要求特许权人提供其认为相关并可能需要的任何澄清或额外信息,并可以征求机场用户、航空公司和乘客的意见。

 

7.
关于联合最高关税的非同寻常调整

 

7.1.
AFAC可能根据本点规定的情况,对联合最高关税进行特别审查,并在相关五年期满前或期满后进行调整,如果适用。

 

 


 

7.2.
在特许权持有人的要求下,如果与受监管服务有关的运营成本或资本投资不包括在总开发计划中,可能是因为:

 

7.2.1.
在下一个定期审核之前,与特许持有人需要满足的质量标准相关的法规或法规的修改;

 

7.2.2.
修改适用的立法或法规,要求立即执行新的安防-半导体措施或环保母基措施,特许权持有人必须立即遵守。

 

7.2.3.
自然灾害会导致主要发展计划的修改,包括预测需求、所需的投资和工程。出于此目的,应考虑来自各自保险政策的任何补偿,以名义价值并作为当年的营业费用,在支付补偿后的第一年,以调整联合最高费率以适应后续年度。如果补偿的包含导致联合最高费率急剧上升,该金额可以分摊到几年,并进行相应的价格调整。

 

7.3.
当AFAC授权特许人减少已批准的总体发展计划中的资本投资时,这是由于与所述计划中对该年份使用的交通预测相比,由于墨西哥经济活动收缩超过五点百分比(5.0%),根据INEGI报告的前12个连续月的国内生产总值来衡量,在给定年份的航空交通显著减少的结果。

 

7.4.
根据年度审查得出结论,在上一年度立即前述情况下,AFAC将调整关节最高关税。

 

7.4.1.
当前主开发计划中设立的投资并未全部或部分实施,因此工程未能开展或者进行了较低标准的实施。

 

7.4.2.
根据日历年累积的受管服务收入总额除以总交通单位,超过了更新的、授权的联合最高费率。

 

7.5.
根据7.4.1和7.4.2中规定的情况,在不考虑任何适用的处罚的情况下,AFAC将减少联合最高关税,以便根据当前价值和适用的折现率,对用户进行超额费用的补偿。在7.4.2的情况下,AFAC可能规定对特定关税进行调整。

 

7.6.
当进行特别评估时:

 

7.6.1.
特许权持有人必须提供所要求的所有信息和文件,以及任何其他支持文件,证明该要求的理由。

 

7.6.2.
在对最高关税关节进行特别审查时,将使用该年度的参考数值,并根据除石油外的INPP进行通货膨胀调整,并应用第4.5点描述的公式。

 

7.6.3.
根据本点,调整后的联合最高关税将适用于下一个定期审查之前的剩余期间,理解可能根据第5点和本点的规定进行调整和更新。

 

8.
确定参考值

 

8.1.
参考值代表根据本文档规定服务的现金流净现值(税前)预测和产生的价值。其计算方法详见附录E。它们是

 


 

从提供受监管服务产生的收入,减去成本和营业费用(不包括折旧和摊销)以及预期的资本投资。

 

8.2.
参考值仅用于估算和在适用情况下确定联合最高关税,因此,并不构成联邦政府对财务回报或机场业务价值的任何性质担保。

 

8.3.
参考价值将根据特许权持有人作为最新批准的主发展计划的一部分提出的预测现金流量基础上计算,该计划适用于相关时期,并按AFAC根据以下第9点确定的适用折扣率予以贴现。

 

8.4.
自第七次确定最大联合税率起,首先将对前五年期间的预测交通量与同期实际交通结果进行比较。如果机场组的累积差异大于3%,则将调整为新计算所使用的参考值(根据授权文件的第6年)。超过3%的交通量所产生的经济价值将从前一次例行审查前五年期间第6年的参考值中扣除。经济价值应理解为受管控收入减去超额收入的特许费。

 

8.5.
在确定下一个普通期间的联合最高关税的过程中,下一个五年期间的第一个参考值将被重新估算为前一个普通或特别审查的第六年批准的各特许人群参考值之和,该值将根据过去五年记录的实际平均交通量分配给每位特许人。为此目的,AFAC将根据所述年度记录的交通量计算出当前五年期最后一年的剩余部分的年化数字,以便建立交通量的五年总数。

 

8.6.
超出附录A第3点最新普通审查中包括的支付给政府的现值,应被添加到第6年的参考值中,以用于接下来的普通审查。

 

8.7.
就本章节中规定的调整而言,首先将根据8.4点确定的值进行调整,然后是8.6点,最后是8.5点。

 

9.
折现率的确定

 

9.1.
贴现率或投资回报目标是衡量机场行业公司资本成本(税前)的指标,仅是确定联合最大关税的参数之一。贴现率将基于墨西哥联邦机场领域的平均率确定。

 

9.2.
对于折现率的计算,首先将根据国际公认的方法确定资本的加权平均成本(以下简称“CPPC”)。这由以下公式定义:

cppc=dd+a*rd*1-t+ad+a*ra

 

=d*rd*1-t+ (1-d) *ra

 


 

 

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我们的授权股份结构包括以下类别(所有类别均无指定或票面金额):普通股;第一优先股(“一级优先股”)和第二优先股(“二级优先股”)各可发行一系列。截至2022年4月1日,共有121,397,007股普通股发行并流通,这些普通股根据我们的股东权益计划协议与之相关联。迄今为止,公司尚未发行优先股。债务成本是多少

ra 是股权成本

D是负债的价值

A 是资产的价值

d=DD+A 是杠杆的水平

t 根据所得税法,企业所得税率是 《所得税法》

 

9.3.
随后,根据以下公式计算CPPC“税前”:

CPPCAI=CPPC(1-t)

 

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CPPCAI 进税前的CPPC

 

9.4.
最终,折现率是基于CPPC“税前实际”来确定的,根据以下公式:

折扣率=CPPCAI, 实际=1+CPPCAI(1+π)-1

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π 五年平均预期通胀率是指美利坚合众国在最新国际货币基金组织《世界经济展望》出版物中公布的期末预期通胀率。

 

9.5.
用于计算CPPC和折现率的参数将按照以下描述的程序进行估算:

 

9.5.1.
权益成本的确定 (ra)

 

权益成本是根据资本资产定价模型("CAPM")方法确定的,基于以下公式:

 

ra=rf+β*(rm)

 

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ra 股权成本是多少

风险免费率 是无风险收益率

风险溢价 市场风险溢价

β是墨西哥机场板块公司收益波动率相对于整个股市的对比

 

 


 

无风险利率 (rf)

 

风险免费利率将基于过去五年美元计价全球UMS(United Mexican States)政府债券的回报率的平均水平来确定。为此目的,将使用UMS债券的成熟期在5至30年之间作为参考。

 

如果墨西哥政府暂停ums控股债券型发行,计算将以过去五年美国国债5至30年期回报率的平均值为基础,再加上由国际公认的来源提供的国家风险溢价。

 

市场风险溢价 (rm)

 

市场风险溢价代表市场为在股票市场投资付出的溢价。市场风险必须以市场的相对波动性的度量来量化,特别是与下文提到的美利坚合众国市场风险相关。

 

rm=rm,eeuu*σmex²eeuu

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rm 是市场风险溢价 (%)

先生,EEUU 是美利坚合众国的市场风险溢价(%)

²MEX 是墨西哥股市的标准差(per 价格和报价指数) (%)

σ是美国股市标准偏差(每S&P 500)(%) 是美国境内股市(以S&P 500为标准)的标准偏差值(%)

 

为确保客观性、透明度和与其他参数的一致性,将使用Aswath Damodaran估算的过去五年平均值 rm、美国、σ墨西哥 和框架。有关详细信息,请参阅UBS集团报酬报告σ美国.

 

如果Aswath Damodaran暂停或取消发布这些参数,AFAC将根据国际公认的方法,在过去五年中以每周频率进行判断。

 

机场板块公司的β值

 

β系数衡量了公司股票收益与整个股票市场收益率之间的敏感性。

 

要判断β的值,AFAC将按照以下顺序步骤进行:

 

i).
根据墨西哥股票市场上交易的机场板块中每家公司的杠杆β值进行判断。为确保客观性、透明度和与其他参数的一致性,将使用路透社在其官方网站上发布的β值,该数值是根据过去五年的每月频率计算得出的。

 

如果路透社暂停或取消所需的杠杆β值的发布,AFAC将根据国际公认的方法来判断杠杆β值,使用过去五年的每月频率。

 

 


 

ii).
根据以下公式去掉在步骤i)中获得的每个杠杆β值:

βdeleveraged=β杠杆率*11+1-T*DA

 

为了计算目的,在过去五年中年度基本报表中报告的D/A比率的平均值将使用所有受到这些规则约束的特许权持有者的股本结构的算术平均数。

 

iii).
重新杠杆化每个在步骤ii)中获得的去杠杆化β值,使用特定机场集团在过去五年中年度基本报表中报告的D/A比率的权益结构的算术平均值,适用于组成机场集团的每个特许权持有人。

 

iv).
获取在步骤iii)中获得的再杠杆化β值的算术平均值。

 

从这一步骤得出的平均β值将作为公式中用于判断权益成本(ra)的β值参数。

 

9.5.2.
杠杆水平

 

在每次定期审查中,为了估计杠杆水平(d)将计算_DD+A_比率,以该机场集团中的墨西哥机场特许权持有者的总和为基础,与他们在墨西哥的运营相关,并确定这些水平的算术平均值。为此目的,将考虑过去五年观察到的平均值。 在每次定期审查中,为了估计杠杆水平( )将计算_DD+A_比率,以该机场集团中的墨西哥机场特许权持有者的总和为基础,与他们在墨西哥的运营相关,并确定这些水平的算术平均值。为此目的,将考虑过去五年观察到的平均值。

 

9.5.3.
债务成本

 

在每次定期审查中,为了判断债务成本(rd),将计算每个特定机场集团的总债务成本,由被确定为联合最高收费的特许权持有人所组成,包括以信贷、贷款、债券发行和其他金融工具(衍生品、期权、以太经典等)形式存在的所有短期和长期债务,及其隐含的财务成本。

 

为此目的,特许权持有人必须提供在当前贷款协议或类似文件中确定的债务成本,这些文件指定与利率、债务金额、资本摊销等相关的一般条款和条件,并应解释用于确定过去五年中为机场集团提出的债务成本的方法,该集团与墨西哥机场特许权持有人及其在墨西哥的运营相关。

 

9.5.4.
拟议股本结构

 

如果特许方决定提出未来股权结构和/或负债成本与AFAC计算结果不同,且提供可验证的文件证据,AFAC将考虑特许方提交的股权结构,以便计算CPPC。

 

10.
终值的确定

 

10.1.
终值代表特许权有效期内剩余现金流的现值。

 

 


 

10.2.
终值将根据以下公式计算:

 

VT= i=1nfen* (1+g) i (1+r) i (1+r) 5

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Vt是终端价值

 

FEN是按照附录E计算的五年预测的最后一年的现金流,不包括在该年内进行的非经常性投资。这些投资应理解为与增加产能有关的投资,这些投资将包括但不限于新跑道、新滑行道、新航站楼或土地的收购。

 

根据AFAC的裁量权,其他经常性或非经常性投资,只要合理理由进行了说明,也应包括在内。

 

r是根据这些规则第9点计算得出的折现率。

 

n代表五年预测的最终日历年与特许期最终日历年之间的年数。

 

g被计算为过去10年明确预测中交通量的年复合增长率(CAGR)。如果这一增长率与在已经过去的特许期间机场的历史交通业绩不一致,AFAC可能会根据行业板块的趋势和机场特定增长率来调整该率。

 

11.
合规监督

 

11.1.
通常情况下,在每年年初,或特殊情况下,AFAC将核实特许经营者对联合最高费率的执行程度,以及对上一日历年所必需的投资实施情况。为此目的,在每年的头三个月内,特许经营者将向AFAC提供详细的年度报告,涵盖这些规则附录C中提到的所有要点。

 

11.2.
为验证投资承诺的合规性,将进行实地和文件检查。为此目的,AFAC将安排在特许机场进行合规性验证现场访问,旨在核实投资已按照授权计划进行,并符合适用法规所要求的标准和规范。

 

11.3.
如果特许经营人需要根据AFAC确认的特殊情况,调整当年或以后年度的投资承诺,该特许经营人应最迟在当年12月31日之前向AFAC提交授权申请。21世纪医疗改革法案 在这种情况下,AFAC将在不超过60个日历日内回应申请,以便在随后年度的前六个月内开展与前一年投资义务遵守相关的监督活动。

 

11.4.
经授权修改总体发展计划不得影响常规审查中承诺的年度投资总额,也不得影响当前五年期间的总额,除非AFAC发出事先进行分析和估值的授权。
11.5.
投资义务遵从核查应基于在进行现场访问时实施的主发展计划版本。任何对主发展计划的后续修改均适用于接下来的常规或特别核查访问。

 


 

 

11.6.
为评估年度投资承诺的合规性,AFAC将核实每个投资项目的物理合规性,以及根据发放的投资金额确定的财务合规性。因此,除非多年项目提前支付或经AFAC事先授权,特许权持有人可能无法证明投资项目的合规性,而无需由AFAC对项目进行物理检查。

 

11.7.
特许人可将在投资项目中因单位价格变动或汇率波动而节省的资金重新分配,并将这些资金投资于其他项目,前提是不影响投资项目的约定范围和主要开发计划授权的年度投资金额。

 

11.8.
一旦完成了实地和文件检查以验证是否符合这些规则,并且在关节最高费率发生修改的情况下,AFAC将在相关年份的头六个月内提供已调整的机场联合最高费率通知。特许经营者必须据此对其特定费率进行必要的调整,以符合AFAC确定的最高收入。

 

11.9.
尽管如前所述,AFAC可随时核实是否遵守这些规则。在此方面:
11.9.1.
特许权持有人应当提供附录C列出的定期信息,以及澳大利亚消防救援委员会要求的任何其他文件、信息或澄清。
11.9.2.
民航局可能通过第三方直接或者间接地进行调查和咨询流程,让机场用户参与其中,以验证特许权持有人提交的信息、符合质量标准以及符合主发展计划的情况。

 

11.10.
AFAC可能规定特定要求,涉及信息和文件的内容和格式,特许权持有人必须按照本条款提出,以及必须提交的表格和公式。

 

12.
有效期
12.1.
关于关税管理的这些规定应自通知特许权持有人之日起生效。

 


 

附录A

 

分配费用和支出的标准与提供的服务相对应,包括作为受监管服务的服务。

 

1.
直接归属于机场服务运营的成本和费用:

 

1.1
员工:

 

1.1.1
通常情况下,总成本包括专门从事机场活动的员工,例如运营人员、维护保养人员、安防-半导体人员和机场消防员。

 

1.1.2
与共享区域工作人员相关的成本,例如管理、会计和维护人员等各类成本,应基于它们对最近五年中受管制服务收入的贡献而纳入。

 

1.1.3
AFAC应评估和验证与总员工成本及其与提供受监管服务的关系相关的金额。

 

1.2
电力:

 

1.2.1
一般来说,综合管理费用已经包含了电力消耗在制造行业和设备上,以及那些直接与提供机场服务相关的航站楼区域。在航站楼内,成本将根据专门用于提供规范服务的平方米面积与总面积的比例进行分配。

 

1.2.2
如果这不可能,所有费用,无法直接分配给机场服务的费用,将根据其对过去五个财政年度受管制服务收入的贡献纳入。

 

1.2.3
AFAC将评估和验证与电力成本及其与规定服务提供相关的金额。

 

1.3
材料和供应:

 

1.3.1
一般而言,费用包括用于制造行业、设备以及直接参与规管服务提供的航站楼区域的材料和用品。在航站楼中,成本将按照在提供规管服务方面使用该区域的比例进行分配。

 

1.3.2
如果不可能实现,所有无法直接归属于机场服务的材料和用品费用应根据它们对受管制服务收入的贡献进行包括。

 

1.3.3
AFAC应评估和验证与材料和供应成本以及其与受监管服务提供有关的金额。

 

1.4
维护和保养:

 

1.4.1
一般来说,维护制造行业和设备以及直接与监管服务提供相关的航站楼区域的费用都会计入其中。在航站楼内,成本将按照用于监管服务提供的平方米数量进行分配。

 


 

 

1.4.2
如果这不可行,则应根据它们对过去五个财年监管服务收入的贡献,将所有无法直接分配给监管服务的维护费用列入费用中。

 

1.4.3
AFAC应评估和验证与维护成本及其与受管服务的提供有关的金额。

 

1.5
保险和安防-半导体:通常包含在监管服务中,除非保险或安防服务是专门针对商业服务的合同,那些服务将被排除在外。

 

1.6
税收和费用:根据过去五年对监管服务收入的贡献额进行核算。

 

1.7
其他:不完全归属于受管制服务的零星费用应根据其在过去五年中对受管制服务收入的贡献包括在内。

 

1.8
AFAC认为对确定最高关税的联合最大关税有必要的任何其他项目。

 

2.
企业层面的成本和费用:

 

2.1
机场成本按照各个机场处理的交通量单位数量比例分配,根据每个机场过去五年的平均数进行登记。

 

2.2
以下费用分为机场费用和其他费用:

 

2.2.1
工作人员:如上文1.1.1.所述。

 

2.2.2
办公室租金和其他一般费用:根据它们对过去五年受监管服务收入的贡献水平而包括在内。

 

3.
特许费和税费:

 

3.1
费用金额将根据联邦费用法中规定的百分比来确定,适用于属于受监管服务类别的服务产生的收入。

 

4.
战略合作伙伴咨询费:

 

战略合作伙伴咨询费用根据每个机场处理的乘客或货物单位数量分配,根据每个机场过去五年的平均数量进行注册。指定给受管制服务的总和将是在过去五个业务年度内受管制服务收入对总收入贡献的30%或以下的较低者。

 


 

附录B

 

制定主要发展计划的流程

 

根据《机场法》和《机场法规》,大师发展计划将每五年更新一次,并按照以下程序进行:

 

1.
在定期审核日期前二十四个月,特许权持有人将聘请一家在相关活动中具有经验的独立公司进行和处理用户调查,涉及(a)现有质量标准和未来预期的标准,(b)未来十五年的交通预测,以及(c)预测时段内的投资需求。

 

2.
在定期审查日期前十八个月,特许人将根据前述调查结果并依据《机场法》和《机场法规》的规定,为机场准备一份草拟的总体发展方案。除其他要求外,该草案必须包括以下内容:

 

2.1
按照AFAC确定的情况,每年实际基准下的未来十五年的年度预测;

 

2.2
每年都必须包括经营和财务数据,至少包括乘客、货物工作量单位和飞机运动的预测,以及详细的分解和用于产生这些预测的方法的深入解释。航空融合行动中心也可能需要额外的数据。

 

2.3
必须提供所应用的质量标准的解释,以及考虑到的安防-半导体措施和环保母基措施。必须合理证明任何拟议的更改,并且应包括与其他国家和国际通用的质量标准的比较。

 

2.4
估计每年的资本投资,指明是否与受管制服务相关,包括用于估计目的的主要假设和方法的解释,详细列出将要进行的工程拆分、成本(包括人员)、尽可能详细地描述实施和范围的方案,以及对基础设施质量和容量的影响。

 

2.5
就《附录A》规定的标准,提供与监管服务相关的年度经营成本和费用的详细估算,并说明使用的主要假设。

 

2.6
关于在计算最高联合关税中使用的折扣率的建议。

 

2.7
关于关税上限和具体关税的影响估计。

 

2.8
AFAC需要的任何其他信息。

 

3.
距定期审查日期前十二个月,在为期三个月的时间内,特许持有人将通过运营与插槽委员会向用户提供联合最高费率方程中包含的草案主要发展计划和估计投影,以供参考。该信息应包括(a)质量标准,(b)随后十五年的交通预测,(c)投资需求和同一时间范围内工程的估计单位成本,以及(d)对联合最高费率水平的影响。

 

4.
在定期审查日期之前九个月,特许权持有人将用户的所有重要意见和观察纳入草拟的总体发展计划中。

 

 


 

5.
在定期审查日期的六个月前,特许权持有人将向AFAC提交草拟的总体发展计划,以及操作和机位委员会的建议。

 

6.
为此,特许权持有人应提供所有板块相关的大师发展计划所需的信息。

 

7.
在随后的期间,AFAC将审查拟议的主发展计划以及特许权持有人提交的任何其他信息。AFAC可能要求特许权持有人提供任何额外的澄清或被视为必要的信息,并可能要求从机场用户和运营和航班时段委员会获取额外意见。

 

8.
AFAC将根据《机场法》第36、37、38、39、40、41、46、48、61、62、71、72、73 TERDECIES、74和76条的规定,以及《机场法规》第23、24、26、29、30、31、32、33、34、35、37、38、39、40、41、42、43、44、45、47、48、49、50、52、53、54、55、56、57、58、62、65、90、94、95、112、113、114、116、117、119、120、122、129、130、131、132、146、149、151、152、154、155和160条来发布其决议。

 


 

附录C

特许权持有人的年度信息

 

在每年的前三个月内,特许权持有人必须向AFAC提交以下信息和文件。提供的信息将对应上一年的日历年,并且此义务将在这些规则生效一年后适用。

 

1.
根据金融报告准则编制的基本报表,由知名独立会计事务所审计,清晰描述了与受监管服务和非受监管服务相关的营业收入和费用账户,以及允许识别其详细信息的账户细节。

 

2.
每月旅客总人数统计,详细分析抵达旅客,出发旅客,中转旅客,过境旅客,付费旅客和免费旅客,以及相应的货物统计。前述数据必须按照航空服务类型进行细分呈现:定期、非定期包机、非定期空中出租车,以及商业和非商业私人航空。

 

3.
每月总营运统计,确定飞机类型和客户。在商业和非商业私人航空运输服务的情况下,特许经营人必须按航空运输类型报告总数。

 

4.
白天不同时间乘客和运营的分布。

 

5.
关于基础设施使用水平的指标。

 

6.
符合特许协议中规定的质量标准的水平和遵守程度。

 

7.
有关已经进行和正在进行的投资详情,以及符合投资承诺的报告。

 

8.
当前债务比率对应每一个短期和开多信用。

 

9.
延误和事故统计。

 

10.
机场的生产力、运营和财务效率因子。

 

11.
根据附录A中定义的标准,每个运营或功能区域的雇员人数及总人员成本。

 

12.
机场和配套服务提供商名单,描述他们提供的服务以及服务提供商支付给机场的费用和租金总额。

 

在租金情况下,特许权人必须包括每平方米的费率细节,租给每个机场和辅助服务提供商的平方米数量,以及租赁区域及其位置的具体属性。

 

13.
列出在机场提供服务的航空运输特许经营人、受让人或许可人,以及每个用户针对每个机场服务每月收到的收入详细信息,如适用,也包括每项配套服务的收入。

 

14.
复制所有当前的保险政策。

 

 


 

15.
保险索赔清单。

 

16.
作为费用和税收支付给联邦政府。

 

17.
与提供受监管服务相关的营运成本清单。

 

18.
任何AFAC认为必要的其他信息。

 


 

附录D

加入最大关税确定表格

根据机场法的第67、69和70条规定以及制定的关于收费管理的规则,基于基础设施、通信-半导体和运输部内的自治管理机构联邦民航局,特此确定:

 

1.
机场的最高关税联合,参考价值和适用于接下来的五年期的折扣率如下:

 

时期

参考值

折扣率

联合最高费率

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

1

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

2.
折扣率以实际价值计算,并适用于以墨西哥比索表达的现金流,税前,如规则第9点所述。

 

3.
上表所列的关税最高限额应根据《关税规定办法》和国家统计地理研究所公布的不含石油的国家生产者物价指数的规定进行调整。
4.
在AFDC的事先批准下,特许持有人可以提前进行投资,这些投资将纳入未来五年周期的主要发展计划。为此目的,特许持有人必须提交必要的技术、运营和财务信息,以证明需要提前进行投资。

 


 

附录E

现金流量计算程序以确定参考值

现金流量应计算为以下项目的总和:

从提供受监管服务产生的不包括增值税的营收(航空营收)

(较低)向联邦政府支付的费用,按照适用于机场总收入的百分比计算

(更低)运营成本和支出,以及在提供受管制服务时发生的基础设施、设施和设备的维护及保养费用,不包括折旧和摊销。

(减少)分配给机场的企业成本、提供受管服务产生的成本以及分配给战略合作伙伴咨询费用,(减少)其他由AFAC批准的,在提供受管服务中产生的特殊成本和费用。

(更少) 对于制造行业和设备的资本投资仅与监管服务的提供有关,并且已在机场的主发展计划中获得批准