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介绍
ArcelorMittal根据欧盟指令2013/34/EU和2013/50/EU（“欧盟指令”）以及2015年12月18日和2016年5月10日卢森堡法律（“透明法”）的规定，就其采采活动向政府支付的汇总报告（“报告”）。这些欧盟指令源自支持采采行业透明倡议（“EITI”）的全球标准，该倡议旨在促进自然资源的开放透明管理，ArcelorMittal是企业支持者，以加强治理、促进社经发展，并帮助整个业务环境更加开放、公平和竞争。 "准备基础"部分提供有关报告内容、包括的支付类型和报告准则的信息。
ArcelorMittal最新版本的综合年度在线评论《Driving forward》可以在https://corporate.arcelormittal.com/sustainability 上访问，进一步详述ArcelorMittal在其业务运营方面为当地社区和国家带来的更广泛社经贡献。
编制依据
根据透明法，ArcelorMittal有义务就向政府支付与其采矿业务有关的款项编制一份合并报告，包括其基本报表中的任何附属公司，该报告可在公司网站https://corporate.arcelormittal.com/corporate-library/reporting-hub?type=Payments%20to%20government#上查阅。
报告原则
透明法律要求ArcelorMittal在其采矿活动中向政府支付款项时进行报告。
报告中指出根据透明法案向每个政府支付的总金额，以及向每个政府支付的每种支付类型的金额。
报告中的付款也可归属于特定项目或在实体水平上披露。如果付款已归属于某一项目，则报告显示每个项目的总付款金额以及各类付款金额。
透明法律还规定，支付披露应反映每笔支付的实质和相关的项目。因此，ArcelorMittal已适用以下报告原则：
•ArcelorMittal子公司向政府支付的款项是全额报告的，包括与合资企业有关的支付，只要ArcelorMittal进行了相关支付。
•由ArcelorMittal行使联合控制权并具有资产和负债权利的联合营运向政府支付的款项，按照ArcelorMittal份额的比例进行报告。
•本报告未包括以权益法会计处理的合资企业和联营企业支付给政府的款项。
•对政府应支付金额进行计算，涉及采矿活动的金额完全或部分被非采矿活动的应收金额抵消，导致最终对政府的净支付为零或减少的情况，应报告为零或报告为净金额。
•如果支付给政府的款项既涉及透明法报告的活动，又不需要报告，且无法合理分离，则应将整笔款项报告出来。
•若无法将支付金额按专案拆分，则与多个专案有关的向政府的支付（例如所得税）将以总额报告。
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报告范围内的活动
报告包括所有付款，涉及ArcelorMittal的探勘、勘探、发现、开发和提取矿物的活动。这包括开采活动的关键阶段，从寻找自然资源开始，包括评估具有矿质特征的资源轴承地质特征，建造设施以便提取自然资源以及生产自然资源，直到提取的材料可销售为止。
与分销活动和商业开发相关的支付并未包含在本报告中，因为它们不在透明法律的范围内。
政府
根据透明法，政府被定义为国家、区域或地方政府，包括由该政府控制的部门、机构或企业。在一些国家，某些原住民或土著社区被视为政府的一部分。
付款
除非另有声明，付款均以现金基础报告，这意味著它们将在付款发生的期间报告，而不是根据应计基础报告，后者将表示在到期期间报告。退款同样在收到的期间报告，并在报告中被呈现为负数金额。
根据透明法，政府支付的以实物形式支付的款项也将纳入本报告。
项目定义
透明法律要求按项目（作为按国家划分的子类别）报告支付情况。它将项目定义为由单一合同、许可证、租约、特许权或类似法律协议管理的运营活动，并为向政府支付债务奠定基础。如果这些协议具有实质上的相互关联性，则应将其视为一个项目。根据透明法律，“实质相互关联”指的是形成一组在操作上和地理上整合的与政府签署的具有实质上相似条款的合同、许可证、租约或特许权或相关协议，由此形成支付债务。这些协议本身可能受单个合同、合资企业、生产分享协议或其他总体法律协议的管理。用于判断合同或许可证是否在操作上和地理上整合的因素可能包括它们的共同管理架构、接近性和共用基础设施的使用。报告仅包含在报告期内进行可报告支付的项目的详细信息。
揭露门槛
透明法律要求将单笔支付或财政年度内相关支付的总额超过100,000欧元的付款列入本报告。
汇报货币
所有款项以与ArcelorMittal综合财务报表呈现的报表货币相对应的美元报告。以美元以外的货币支付的款项已按照报告期内的平均汇率进行换算。
支付方式类型
透明法指的是“付款”，即以现金或实物支付的金额，用于相关活动，其中付款属于以下任一类型：
生产配额
产量配额指产出分享协议，根据该协议，政府有权分享所开采的矿矿。这些配额被视为实物支付。截至2023年12月31日的年度并无此类支付需要报告。
税收
该报告包括对收入、生产或从采矿活动中获利、以及扣除分红、版税和利息所征收的税款。消费税、销售税、环保税、物业税、关税和个人所得税不在透明法律的报告范围内。
版税
版税代表可以以现金或实物支付的产出或利润份额。
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分红派息
本报告中包含以生产权或版税代替支付的分红派息。但是，向政府作为一名共同股东支付的分红派息，若该分红派息向政府支付的条件与向其他共同股东支付的条件一样，则不予报告。截至2023年12月31日结束之年度并没有此类需报告的支付。
费用
ArcelorMittal已在本报告中包括许可费、租金、进场费和其他支付，这些支付是为了获得许可证和/或特许权。不包括支付给政府的行政服务或物资费用。
奖金
此报告中所包含的奖金对应于签约、发现和生产奖金。截至2023年12月31日结束的年度并无需报告此类支付。
制造行业改善
此类付款对应于为制造行业（例如道路或建筑物）支付的款项，这些款项构成服务社区或地区的基本设施和系统。无论这些付款是否构成合约义务，该等付款均包括在报告中，并在相关资产移交给政府时予以报告。
其他考量
本报告中的支付均以美元呈现，所有金额均已四舍五入至最接近的千元。
支付概观
以下表格显示公司在2023年12月31日结束时向政府支付的款项，按国家和支付类型分类。
| 以千美元表示 | 税收 | 版税 | 费用 | 制造行业改善 | 总计 | ||||||||||||
| 波斯尼亚和赫塞哥维纳 | 330 | 1,567 | — | — | 1,897 | ||||||||||||
| 巴西 | — | 11,256 | — | — | 11,256 | ||||||||||||
加拿大1 | 510,684 | 6,378 | 2,838 | — | 519,900 | ||||||||||||
Kazakhstan 2 | 17,527 | — | — | — | 17,527 | ||||||||||||
| 利比里亚 | 1,034 | 12,682 | 3,375 | 8,419 | 25,510 | ||||||||||||
| 墨西哥 | 25,482 | — | 5,055 | — | 30,537 | ||||||||||||
乌克兰1 | 951 | — | 14,926 | — | 15,877 | ||||||||||||
| 总计 | 556,008 | 31,883 | 26,194 | 8,419 | 622,504 | ||||||||||||
1.税款包括根据透明法律既需报告又不需报告的活动的支付或退款，因无法合理区分。
2.2023年12月7日，ArcelorMittal在出售ArcelorMittal Temirtau给哈萨克投资公司（“QIC”）的背景下，出售了其在哈萨克斯坦的采矿业务。哈萨克斯坦在本报告中披露的税款金额涉及2023年1月1日至11月30日的期间，并且表示除矿产提取税（4,251）外的现金支付金额都已揭露。矿产提取税则是以应计基础揭露。
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政府和项目的付款
下表显示了截至2023年12月31日每种付款类型公司根据政府和项目的基础支付政府的情况。
波斯尼亚和赫塞哥维纳
| 政府每笔付款 | 税收 | 版税 | 费用 | 总计 | ||||||||||
| 斯尔普斯卡共和国 | 330 | 1,567 | — | 1,897 | ||||||||||
| 每个专案的付款 | 矿坑类型 | 税收 | 版税 | 费用 | 总计 | ||||||||||||
| Mine Prijedor | 铁矿石 | 330 | 1,567 | — | 1,897 | ||||||||||||
巴西
| 政府支付额 | 税收 | 版税 | 费用 | 总计 | ||||||||||
| DNPm - 国家矿业部 | — | 9,970 | — | 9,970 | ||||||||||
| 州财政秘书（MG州财政部） | — | 1,286 | — | 1,286 | ||||||||||
| 总巴西 | — | 11,256 | — | 11,256 | ||||||||||
| 每个专案的付款 | 矿山类型 | 税金 | 特许金 | 费用 | 总计 | ||||||||||||
| 安德拉德矿 | 铁矿石 | — | 7,034 | — | 7,034 | ||||||||||||
| Serra Azul矿场 | 铁矿石 | — | 4,222 | — | 4,222 | ||||||||||||
| 巴西总部 | — | 11,256 | — | 11,256 | |||||||||||||
加拿大
| 政府每笔付款 | 税收 | 版税 | 费用 | 制造行业改善 | 总计 | ||||||||||||
| Innu Takuaikan Uashat Mak | — | 6,378 | — | — | 6,378 | ||||||||||||
| 魁北克财政部 | 193,659 | — | 1,322 | — | 194,981 | ||||||||||||
| 魁北克财政部（退款） | (129) | — | — | — | (129) | ||||||||||||
| 加拿大总税务司 | 316,791 | — | — | — | 316,791 | ||||||||||||
| 费尔蒙特市 | — | — | 1,516 | — | 1,516 | ||||||||||||
| 艾伯塔政府 | 363 | — | — | — | 363 | ||||||||||||
| 加拿大总计 | 510,684 | 6,378 | 2,838 | — | 519,900 | ||||||||||||
| 每个专案的付款 | 矿坑类型 | 税款 | 版税 | 费用 | 制造行业改善 | 总计 | ||||||||||||||
| 加拿大矿场（蒙特莱特-火湖） | 铁矿石 | 123,630 | 6,378 | 2,838 | — | 132,846 | ||||||||||||||
支付未分配至特定项目1 | 387,054 | — | — | — | 387,054 | |||||||||||||||
| 加拿大总计 | 510,684 | 6,378 | 2,838 | — | 519,900 | |||||||||||||||
1.税金包括根据透明法规定需报告和不需报告的活动所支付的款项，因无法合理地区分，因此无法进行细分。
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哈萨克斯坦
| 政府支付额 | 税收 | 版税 | 费用 | 总计 | ||||||||||
| 财政部 | 17,527 | — | — | 17,527 | ||||||||||
| 总共哈萨克 | 17,527 | — | — | 17,527 | ||||||||||
| 每个专案的付款 | 矿坑类型 | 税收 | 版税 | 费用 | 总计 | ||||||||||||
Temirtau铁矿 1 | 铁矿石 | 4,795 | — | — | 4,795 | ||||||||||||
| Temirtau 煤矿 | 煤 | 12,732 | — | — | 12,732 | ||||||||||||
| Total 哈萨克斯坦 | 17,527 | — | — | 17,527 | |||||||||||||
1.2023年1月1日至11月30日期间，各个单独的铁矿项目支付信息不可用。
利比里亚
| 政府支付额 | 税收 | 版税 | 费用 | 制造行业改善 | 总计 | ||||||||||||
| 财政部／ 土地登记局 | 1,034 | 12,682 | 1,680 | — | 15,396 | ||||||||||||
| 矿务部 | — | — | 1,695 | — | 1,695 | ||||||||||||
| 公共工程部 | — | — | — | 8,419 | 8,419 | ||||||||||||
| 利比里亚总公司 | 1,034 | 12,682 | 3,375 | 8,419 | 25,510 | ||||||||||||
| 每个专案的付款 | 矿山类型 | 税收 | 特许金 | 费用 | 制造行业改善 | 总计 | ||||||||||||||
| 利比里亚矿业（西部区间项目） | 铁矿石 | 1,034 | 12,682 | 3,375 | 8,419 | 25,510 | ||||||||||||||
| 总利比里亚 | 1,034 | 12,682 | 3,375 | 8,419 | 25,510 | |||||||||||||||
墨西哥
| 政府支付额 | 税收 | 版税 | 费用 | 总计 | ||||||||||
| 国税局（Secretaria de Hacienda） | 16,221 | — | — | 16,221 | ||||||||||
| 经济部（Secretaria de Economía） | 9,261 | — | 5,055 | 14,316 | ||||||||||
| 总共的墨西哥 | 25,482 | — | 5,055 | 30,537 | ||||||||||
| 每个专案的付款 | 矿山类型 | 税收 | 版税 | 费用 | 总计 | ||||||||||||
| 费伦/FE | 铁矿石 | — | — | 1,908 | 1,908 | ||||||||||||
| 蒙特雷MS 瓦哈卡州 | 铁矿石 | — | — | 1,012 | 1,012 | ||||||||||||
| 佩尼亚科洛拉达 | 铁矿石 | 22,103 | — | 456 | 22,559 | ||||||||||||
| 拉斯特鲁恰斯 | 铁矿石 | 3,081 | — | 1,239 | 4,320 | ||||||||||||
| 圣荷西 | 铁矿石 | 298 | — | 440 | 738 | ||||||||||||
| 总和 墨西哥 | 25,482 | — | 5,055 | 30,537 | |||||||||||||
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乌克兰
| 政府支付额 | 税收 | 版税 | 费用 | 总计 | ||||||||||
| 克里夫乡市 | — | — | 14,926 | 14,926 | ||||||||||
国家财政局（国家预算）1 | 951 | — | — | 951 | ||||||||||
| 乌克兰总计 | 951 | — | 14,926 | 15,877 | ||||||||||
| 每个专案的付款 | 矿山类型 | 税收 | 版税 | 费用 | 总计 | ||||||||||||
| 阿姆·贝里斯拉夫石灰岩矿场（史达罗塞尔斯科耶矿坑） | 石灰岩 | 52 | — | — | 52 | ||||||||||||
| AMKR露天矿(#2诺沃克里沃洛兹斯克和#3瓦利亚夫金斯基存入资金) | 铁矿石 | 742 | — | 14,142 | 14,884 | ||||||||||||
| AMKR地下矿场(基洛瓦矿和南部露天矿) | 铁矿石 | 157 | — | 784 | 941 | ||||||||||||
支付未分配至特定项目1 | — | — | — | — | |||||||||||||
| 总乌克兰 | 951 | — | 14,926 | 15,877 | |||||||||||||
1.税金包括根据透明法既有申报又无法申报的活动的付款和退款，因无法合理划分。
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