イランの反イスラエル、反アメリカのレトリックは吠えるだけで噛まないのか? :Iran International
8月27日、イラン・イスラム共和国の最高指導者であるアリ・ハメネイは、新大統領に選出されたマスード・ペゼシキアン大統領とその内閣に対し、敵国との対話は有益であると語った。
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イランと国際社会、特にアメリカとの関わりについて薄っすらと言及したハメネイは、イランはそのような関わりに望みを託すべきではないが、だからといって敵と会談しない理由にはならないと述べた。
これは、ペゼシュキアンがイランの核開発計画について国際原子力機関(IAEA)や西側諸国と再び関わり、イスラエルとの緊張の高まりについて国際的な対話相手と関わるために必要な、ある種の青信号である。
この声明は、7月にハマスの政治指導者イスマイル・ハニェがイラン国内で暗殺されたことをめぐるイスラエルとの全面戦争の瀬戸際から立ち去り、長年にわたって両国の関係を規定してきた相互抑止力に立ち戻りたいという願望を示唆しているようだ。
しかし、この1年でこの地域がどれほど変化したかを考えると、この選択肢はないかもしれない。
今年4月、イスラエルはダマスカスにあるイラン大使館を標的にし、イスラム革命防衛隊のメンバーを殺害した。
このため、イランは周到に仕組まれた対応をとった。イランはイスラエルの攻撃を無視することはできず、当局はイランの主権領土に対する攻撃だと非難したが、イスラエルとの戦争は望まなかった。その結果、イスラエルとその同盟国は、イランから発射された300発以上のミサイルとドローンのほとんどを撃墜することができた。
それにもかかわらず、この対応はイスラエルに到達する技術的能力を示したとして、イランの勝利とみなされた。また、イランの既定路線である、口では強気なことを言うが直接対決には加わらないという姿勢からの脱却を示すものでもあった。
イランは4月に明らかに閾値を超えたが、その結果については非常に不安なようだ。
そして7月31日、イラン訪問中のハニェが暗殺された。イスラエルはその責任を肯定も否定もしていないが、背後にイスラエルがいるとの見方が強い。
これによりイラン指導部は窮地に立たされた。強硬派からは、自国を守れる国としてのイランのイメージを回復し、親密な同盟国の殺害に復讐するために報復を求める声が上がっている。ハメネイ師はまた、イスラエルはその行為に対して罰を受けるが、その時期はイランが選ぶと主張している。
イランの指導者層が、ハマスやレバノンのヒズボラ、イエメンのフーシ派反体制派、イラクやシリアのシーア派武装勢力など、この地域の同盟国や代理人たちの間で弱みを見せたり、立場を損ねたりするわけにはいかないのは明らかだ。しかし、彼らの心に重くのしかかっている他の考慮事項もある。
イスラエルへの直接的な反応は、パンドラの箱を開けることになりかねない。イスラエルによるさらなる直接攻撃、おそらくはイランの指導者を標的にした暗殺に道を開くことになる。
これは現実的な可能性である。イスラエルは自衛の名の下に、いかなる脅威にも武力で対応する意思を示してきた。また、4月にイランがミサイルとドローンで攻撃した後、イスファハン市のレーダーシステムを報復攻撃するなど、イラン国内で精密な攻撃を行う能力も示している。
さらに、このようなエスカレーションは、米国を紛争に巻き込む危険性がある。
イラン指導部は瀬戸際外交を得意としている。反米主義は政治エリートの政治的言説に根付いており、イランの外交政策を組み立てている。しかし、イランはこれまで米国との戦争を避けてきた。
その理由は、イランの指導者たちはすでに自分たちの政治的将来について神経質になっており、イスラエルやアメリカとの対立は状況を深刻に悪化させる可能性があるからだ。
現在、社会の大部分と政権との間には大きな断絶がある。2年前、イランは「女性、生命、自由」を旗印にした自然発生的な反体制の大規模抗議デモに揺れた。ヒジャーブを正しく着用しなかったマフサ・アミニが拘束中に死亡したことを受けて始まったが、やがて「独裁政権の崩壊」とイスラム政権の終焉を求める反体制の反乱へと変貌した。反乱は武力、恣意的な拘束、処刑によって鎮圧された。
今年5月のエブラヒム・ライシ大統領のヘリコプター墜落事故死は、政権が改革派批判者との和解を求める好機となった。改革派の国会議員であるペゼシュキアン氏は、有権者の投票率を上げることを意図して、ライシ氏の後任選挙への出馬を審査され、承認された。イランの最高指導者は、政権の正当性を示す指標として投票率を繰り返し指摘してきた。
しかし、第1回投票の投票率はわずか39.9%で、イラン大統領選挙史上最低となり、最終回では49.8%にとどまった。これは、政治体制に対する国民の幻滅の深さを示している。多くの改革派は選挙をボイコットし、この選挙は見せかけのものであり、与党政権のための煙幕であると断じた。
イランの正統性の危機は頂点に達しており、再爆発の機は熟している。イスラエルや米国との戦争は、この火種に火をつける可能性がある。
イラン指導部はジレンマに直面している。反イスラエル、反米のレトリックから退くことはできない。テヘランは外交政策を構築し、それに基づいて広範なネットワーク、いわゆる「抵抗の枢軸」を形成してきた。このアイデンティティの柱を裏切ることはできない。
しかし、それに基づいて行動することは、体制の存続を危うくする。そこで指導部は、ますます難しくなるバランスを模索してきた。
ヒズボラが最近イスラエルと交戦したのは、その答えだったのかもしれない。ヒズボラを支援することで、イランは自らを攻撃することなくイスラエルに痛みを与えたと主張できる。
これは、4月以前の現状を回復することが目的だ。この戦略は、ヒズボラやイランの他の代理勢力に戦闘を委託することで、支配体制を直接対決から守り、指導者の支配に対する存立危機事態を回避するものだ。
しかし、これは希望的観測かもしれない。この戦略はイスラエルに、イランの標的を再び攻撃するために必要な正当性を与える可能性がある。そしてこれは、支配体制の残忍さに向けられた国民の鬱積した不満の火種となる可能性がある。
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